关于安全实施方案

　　根据文件精神，为了切实搞好安全生产管理，规范人的安全行为，严格按照操作规程、规程措施、规章制度作业，遏制事故发生，确保“安全生产零目标”的实现。结合我矿实际情况决定在全矿上下开展“安全行为观察”活动，特制定实施方案如下：

　　一、为了更好地落实安全生产行为观察的相关要求，我矿成立“安全行为观察”组织机构

　　（一）成立安全行为观察领导组

　　组长：矿长

　　副组长：各分管副矿长

　　成员：各职能科室及各生产辅助队组

　　领导组下设办公室，办公室主任：。

　　（二）下设采煤、掘进、机运、通风、地测防治水、安全管理、基建、企业形象、顶板管理、爆破专业安全行为观察小组

　　1、采煤专业

　　小组长：（生产矿长）

　　成员：（综采队长）（综采副队长）

　　（调度副主任）

　　2、掘进专业

　　小组长：（矿长助理）

　　成员：（技术副科长）（掘进队长）

　　（掘进队长）

　　3、机运专业

　　小组长：（机电矿长）

　　成员：（机电科长）（机电队长）

　　（运输队长）（运料队长）

　　（机电副总）

　　4、通防专业

　　小组长：（通风矿长）

　　成员：（通风科长）（通风队长）

　　（通风副队长）（监控主任）

　　（防灭火队长）（通风副总）

　　5、地测防治水专业

　　小组长：（技术矿长）

　　成员：（测绘组组长）（技术员）

　　（技术员）（地测防治水副总）

　　6、安全管理专业

　　小组长：（安全矿长）

　　成员：（培训主任）（安监站长）

　　（安监副站长员）（安监员）

　　（安监员）

　　7、基建专业

　　小组长：（技术总工）

　　成员：（技术科长）（技术员）

　　（技术员）

　　8、企业形象专业

　　小组长：（调度主任）

　　成员：（办公室主任）（后勤人员）

　　（考核办主任）

　　9、顶板专业

　　小组长：（安监站长）

　　成员：（安监员）（掘进副队长）

　　（安监员）

　　10、爆破

　　小组长：（安监副科长）

　　成员：（火工品库带班长）（安监员）

　　（安监员）（井口检身带班长）

　　（三）岗位职责

　　1、安全行为观察领导组职责：

　　（1）组长职责：

　　①统筹矿安全行为观察的总体安排。

　　②对各组组长的考核。

　　③安排副主任及成员进行战略类观察。

　　（2）副组长职责：

　　①协助主任抓好行为安全观察专项工作。

　　②确保管辖范围内行为安全观察活动落实到位。

　　（3）成员职责：

　　①协助副组长具体抓好本专业的安全行为观察。

　　②确保管辖范围内安全行为观察活动落实到位。

　　（4）办公室主任职责：

　　①协助副组长具体抓好各小组安全行为观察。

　　②确保安全行为观察活动顺利进行。

　　2、安全行为观察专业小组职责：

　　（1）小组组长职责：

　　①对本专业管辖的区域、各岗位行为安全观察负总责。

　　②安成员每月分别对本专业的各单位进行连续性安全行为观察。

　　③本专业特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等安排专项观察。

　　④对本小组观察人员写实的原始记录与会议记录进行检查。

　　⑤每月至少组织一次行为安全观察专项分析会议。

　　⑥协同副组长及成员进行例行类观察。

　　（2）成员职责：

　　①协助小组组长正常开展行为安全观察。

　　②对本单位行为安全观察负总责和总体安排单位管理人员对（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）进行安全行为观察。

　　③确保本小组管辖范围内各岗位安全行为观察活动落实到位。

　　④负责向组长搜集提供本单位安全观察重要信息（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）。

　　二、安全行为观察项目

　　（一）安全行为观察目标

　　1、提高员工安全意识，培养员工良好的安全习惯；

　　2、获取员工操作失误、行为不规范的'信息，预防伤害；

　　3、观察、测量及记录连续施工作业中的优缺点；

　　4、获取各单位或员工对作业系统的反应，改善作业区的整体安全；

　　5、提醒、协助改正员工的不安全行为及习惯性违章，实现有效安全管理。

　　（二）安全生产行为观察的主要内容

　　1、“人”：精神状态；疲劳程度；是否熟悉规程措施，掌握本岗位操作技能；必知必会；岗位操作程序和标准；执行安全合作伙伴制度；持证上岗情况等。

　　2、“机”：管辖范围内的机械、设备运行正常、各种保护齐全有效、完好；各种安全实施齐全有效情况等。

　　3、“物”：材料码放规范、符合要求，材料合格；工具符合标准、齐全；劳动保护用具正常配备情况等。

　　4、“法”：三合一“手指口述”安全确认、隐患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、无漏洞情况等。

　　5、“环”：支护是否牢固、符合标准；工作地点环境符合标准，没有隐患；操作岗位环境符合标准，没有隐患；设备、设施运转是否正常等。

　　6、作业现场质量标准化：作业现场有无隐患；作业现场质量是否达到标准等情况。

　　7、管理：

　　（1）教育

　　（2）培训

　　（3）训练

　　（4）自查自检的密度

　　（5）全员职工的执行力

　　（6）执行手指口述安全确认

　　（7）“三违”少。

　　（三）安全生产行为观察类型

　　1、例行类观察，由各分管领导进行的例行工作，发现不安全行为立即停止、纠正；

　　2、监督式类观察，各科（室）、队、车间等职能部门对安全生产行为观察的重点、安全行为操作的关键、安全行为作业的过程进行监督，发现不安全行为，违章操作，违章作业，立即停止、纠正、指定完善的作业规程、操作规程；

　　3、车间、队自主类观察，安全行为的好坏，执行力的好坏，直接关系到员工的生命安全，突出单位自主管理，排查出薄弱环节、关键细节，首先是“人”的安全行为，其次是“机、物、法、环”的安全质量标准化。观察员工的安全行为，安全操作行为，安全作业行为的过程、细节、环节，发现不安全行为，习惯性违章操作，立即停止、纠正，做好有效沟通，指导员工正确作业；

　　4、班组自治类观察，组长要观察本班组的安全行为，留意及时发现不安全行为，及时停止操作，及时纠正，正确工作；

　　5、全员关爱类观察，人人都是安全员，人人都是安全行为管理者，安全伙伴要相互观察安全行为，发现不安全行为及时提醒、纠正、正确做事。

　　（四）行为安全观察的注意事项

　　1、观察班前会、交、开工前、操作前手指口述安全确认内容；

　　2、提高警觉，注意在进入工作区时任何的不安全行为；

　　3、观察、思考、沟通寻找问题的根源和改进的方法；

　　4、鼓励良好的表现；

　　5、让被观察者留住好的行为，知道不好的行为。

　　三、实施安全行为观察，防微杜渐

　　（一）安全信息搜集方式

　　各观察小组要做到查、看、听、问，综合对重点岗位行为安全观察，做好观察工作。

　　1、查：查阅有关文件、标准、报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料。

　　2、看：现场检查设备安全标准，设备运行情况、标志、规章制度、工具齐全情况、设备（设施）配备情况，检查员工是否按安全标准要求进行作业。

　　3、听：听取现场安全负责人介绍岗位描述行为规范，程序化操作，执行到位情况以及改进建议。

　　4、问：与现场岗位员工或安全负责人谈话，询问现场的作业管理和“必知必会”，员工的安全意识，员工的安全职责，现场安全管理措施及应急程序等内容。

　　5、综合对重点岗位安全行为观察：对岗位员工要单练、单考、单教、单查。

　　（二）安全生产行为观察与沟通四步法

　　1、安全行为观察与沟通以四步法为基础，步骤包括：

　　观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。

　　表扬：对员工的安全行为进行表扬。

　　讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。

　　启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。

　　2、安全行为观察与沟通四步法的要求，包括：以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法。

　　（三）设计观察表

　　根据安全行为观察的计划内容，由组长负责设计观察表，跟踪写实。安全行为观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，提醒、协助改正，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。

　　培训观察员。计划制定后，由组长负责，对参加行为安全观察的成员进行以规程措施和相关专业知识为主要内容的必知必会培训，以提高行为安全观察的质量。

　　（四）按计划组织实施

　　安全行为观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段。由组长负责带队全过程跟踪观察，重点提醒、协助改正不安全行为。结合事故隐患排查、决定从何处观察，深入现场盯班、跟班，盯现场全程、全方位、全天候了解实际，使员工明确正确的操作程序和方法，形成“统一思想、认知错误、纠正不安全行为，养成良好的工作习惯”的共识。

关于安全实施方案

　　为了做好XX年全县中小学“安全教育活动月”工作，提高广大师生的安全意识，防范和遏制安全事故的发生，结合我县学校的实际，制订出本方案。

　　一、活动的目的

　　活动目的：通过“安全教育活动月”，集中开展一系列安全教育和演练活动，普及宣传校园安全知识，使广大学生正确掌握安全防范知识，增强师生安全意识，帮助师生掌握在不同安全环境和突发事件中自我保护的技巧，努力提高学生的自我防范能力和危险情况下的自助自救能力，有力遏制重大安全事故的发生，为我县广大师生创造良好的学习和生活环境。

　　二、活动时间

　　XX年3月份

　　三、活动对象和组织

　　（一）参加活动的对象：全县义务教育、普通高中、中等职业学校、幼儿园（含学前班）在校师生。

　　（二） 教育活动由县教育行政部门领导并协调，由学校具体组织实施，有关部门进行指导。

　　四、活动内容

　　安全教育活动月活动分三个阶段，

　　（一）第一阶段（3月1日—6日）的内容是结合我县开学工作的要求进行校园安全检查。各单位对所在辖区学校的生活、教学、运动设施和周边环境及卫生进行检查，重点检查学校的校舍安全，学校食堂、饮用水安全，校舍用电和防火设施等进行一次彻底的排查，及时消除学校安全隐患。

　　（二）第二阶段（3月7日—15日）的内容是安全知识宣传教育活动。一是对学生进行防游泳溺水、防交通事故、防踩踏、防火、防触电、防食物毒、防地质灾害、防绑架、防诈骗、防拐卖等安全知识;二是结合县综治委的要求，通过横额、标语等方式进行社会稳定和加强治安工作的宣传，重点对学生进行非法携带管制刀具、遵守交通法律、拒绝毒品、防止校园暴力等法制教育。

　　（三）第三阶段（3月16日—26日）的内容是安全技能演练活动。在安全教育活动月中，要以安全知识教育为基础，以安全技能演练为主20xx年小学安全教育实施方案20xx年小学安全教育实施方案。

　　安全演练活动内容的重点：一是加强游泳安全教育和溺水救助技能演练;二是加强交通法规、交通安全知识教育和交通事故自我救助演练;三是加强消防知识、防地震知识、防踩踏安全知识教育和发生事故时紧急疏散演练。

　　（四）第四阶段（3月27日—31日）内容是总结经验，主要是对安全教育活动开展的效果及存在问题进行反馈总结，对相关的材料、图片整理归档等，为今后安全教育活动的开展提供经验。

　　五、活动要求

　　（一） 领导重视，机构健全，精心组织。

　　各学校要根据县教育局的工作部署和活动要求，成立“安全教育活动月”领导小组，结合本校实际，制订详尽的具体实施方案，要有计划、有组织、有落实、有检查、有效果。做到统一领导，精心组织，落实责任，专人负责，确保安全月各项活动健康、有序、安全地开展。

　　（二）注重成效，有针对性地开展安全教育活动。

　　各学校要根据本校的实际情况有针对性地开展安全教育活动，既要注意方式，又要注重效果。如安全知识宣传，除了采用课堂、班会、校会的模式外，学校还可通过知识竞赛、讲演、文艺活动、广播、墙报、图片展览、校园网络、参观考察等喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式，多途径地开展安全知识的宣传和教育活动。同时，聘请、司法、卫生、消防等部门的人员到学校，通过认真透析安全事故的成因和安全工作的难点、焦点问题，通过以案说法、以事警人的宣传方式，达到吸引学生、教育学生的目的，使安全知识真正为广大师生所掌握。

关于安全实施方案

　　＜一＞、宣传动员阶段

　　（一）、活动时间：10月27日至11月17日

　　（二）、活动目的`：通过宣传发动，提高对开展本次活动重要性的认识，消除麻痹、厌倦心理，形成“百日安全无事故竞赛活动”人人参与的浓厚氛围，以确保活动开展的扎实有效。

　　（三）、活动内容：

　　1、召开宣传发动大会，传达上级“百日安全无事故”竞赛活动的通知精神。公布配送中心竞赛活动实施方案。

　　2、制作以“落实责任、消除隐患、保证安全”为内容的横幅、标语，利用黑板报、宣传栏等形式开展好宣传发动工作。

　　3、各班组组织围绕“我如何参与百日安全无事故竞赛活动”“安全生产责任在我”“消除隐患、保安全”主题开展讨论。并将员工的认识、观点、看法整理成书面材料，利用员工大会进行交流。

　　＜二＞、活动开展阶段

　　（一）、活动时间：11月17日至xx年2月4日

　　（二）、活动目的：在“我要安全”活动的基础上，提高员工的安全意识和操作技能，消除个人的不安全行为，树立“安全生产责任在我”理念，形成“安全”光荣，“违章”可耻的安全生产氛围，坚决杜绝各类不安全事故的发生。

　　（三）、活动内容：

　　1、加强《纪律》、《禁令》学习，严格贯彻落实

　　一是采取班组活动和配送中心集体组织的形式，继续开展对安全禁令、生产纪律、规章制度的学习，通过问卷考试、现场提问的形式检查掌握情况，对达不到要求者，责令停岗学习，并根据《考核细则》有关条款，给予经济处罚。

　　二是通过不间断的检查考核，严格贯彻落实，确保在日常安全生产活动当中人人掌握禁令、人人自觉遵守禁令，养成尊章守纪的自觉性。

　　2、 开展“安全六个一”活动，提高安全意识，消除事故隐患

　　一是班组结合本部门生产特点，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全教育方面的书籍的活动。二是展开自查、整改活动，查找事故隐患、个人不安全行为，查出的问题立即整改。把消除个人不安全行为作为一项重要内容来抓。努力提高员工安全意识，消除麻痹思想。

　　三是发动员工为安全管理群策群力、献计献策，积极开展安全合理化建议征集活动，提高本部门安全管理整体水平。

　　3、落实岗位责任，加强现场管理

　　一是加强安全生产责任制落实工作，谁主管，谁负责，落实重大作业、重点部位、重点设备的责任管理。认真组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习，提高全员的责任感和操作技能。特别是加强接卸、发货、入库等重要环节的责任落实，干标准活的养成。二是执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为，并快速形成《处罚通报》坚决杜绝“三违”现象。

　　4、落实隐患排查治理，全面消除安全隐患

　　一是组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。二是对《xx年威海配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目，进行重新审核和学习，对发生改变的隐患项目，及时修订防范措施，新的重大隐患，及时制定防范措施。员工了解掌握岗位重大隐患，防范责任人做到明确监管责任，掌握防范措施，严防死守。三是对照《安全设备检查表》内容，立即对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺，以迎接省公司年终的安全设备考评。

　　5、落实防范措施，做好冬季安全工作

　　组织全员进行一次冬季油库防火、防冻等安全专项检查切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作，确保本单位冬季安全工作落实到实处，不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。一是对输线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮，放尽积水，油罐排污阀门保温包扎，防止冻胀管线、阀门；对油罐呼吸阀门进行擦拭，防止冻凝，确保活动灵活。并在每次接卸、输转等作业前都要进行检查；加强对露天输线的巡视检查，防止冻缩断裂和冻坏阀门；对库区静电接地装置进行数据测量，更换部分锈蚀的螺丝垫片，确保完好有效；对消防泵房设备进行防冻保暖工作，内燃机更换防冻液，电瓶充电，确保启动灵敏迅速。二是对消防道以外的杂草、落叶进行清理，清除易燃引火杂物。三是备足木锨、扫把等应急物品，以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪，防止打滑、摔伤。四是加强办公室、宿舍用电管理，组织人员对办公、取暖用电设备、线路检查，对不符合安全要求的用电设备禁止使用，严禁私拉电源，防止火灾、触电事故的发生。

　　6、完善应急预案，进一步提高员工应急反应能力

　　一是正在进行的《应急预案》完善简化工作要及时完成，并及时组织员工进行学习，使每位员工熟悉预案内容，明确掌握自己在应急活动中的位置和职责。二是针对冬季安全生产及气候特点，组织进行《油罐车火灾预案》《油罐车油品泄露预案》《办公楼火灾预案》《人员中毒预案》的演练，提高员工的应急反应能力，力求达到“练为战，以练促防”的目的。