认证沙龙效性一人证机构自律规范开始实施蹙弋４月５日，国家认监委。中国认证认可协会在上海召开在沪及周边地区部分认证机构遵守中国认证认可行业自律规范座谈会，听取与会认证机构对执行自律规范的意见和建议。会上，中国认证认可协会通报了按照“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五个方面加强认证市场监管体系建设的要求．针对广大会员反映比较集中的问题，制订《中国认证认可行业自律公约》、《认证机构公平竞争规告工范。目的是要解决目前认证行业最突出的低价恶性竞争问题。他进一步指出，认证机构恶性低价竞争是目前反映最为强烈的问题之一，也是不公平竞争最突出的表现形式。解决这个问题，可以优化认证市场竞争环境．有效遏制恶性低价竞争，避免“低价导致低质”现象的出现，从而引导认证机构以品牌、信誉、质量、服务为主要竞争手段。着力提高认证的有效性。众所周知，行业自律的推行需要相应的认同基础。因此，认证认可协会在推出行业自律规范前．走访了北京的１范——管理体系认证价格》、《认证审核员转换执业机构规定》等三个自律管理规范的工作情况，目的是要统一认识，解决目前认证行业最突出的低价恶性竞争问题。国家认监委认可监管部主任、中国认证认可协会秘书长生飞，中国认证认可协会副会长、上海市质量技术监督局副唐晓芬等领导出席会议并发表讲话。６家认证机构、杭州的３家认证机构，所有被走访的机构均表示．拥护和支持行业自律规范，认为协会在一个关键的时期抓住了关键问题．措施到位．明确，合理，有效。认证认可协会还征求了经认监委批准的全部３７家外资认证机构着力解决最突出的低价恶性竞争问题生飞秘书长指出，认证机构行业自律是”规范运作，提高认证有效性”的重要手段和措施。中国认证认可协会从成立起．就把建立健全认证认可行业自律管理作为首要的工作，着力于加强行业自律管理工作。针对广大会员反映比较集中的问题．首先制订了《中国认证认可行业自对行业自律规范的意见，他们均表示愿意遵守中国认证认可行业自律规范。自律规范对申请认证组织的员工人数、环境因素复杂程度、风险程度，分别对质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证作出相应的限价规定。规范明确规定，员工人数６５人以下的质量管理体系认证的初审最低律公约》、《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格》、《认证审核员转换执业机构规定》等三个自律管理规标准是１２∞ｏ元；３０人以下、低复杂程度的环境管理体系认证的初审最低标准是１３０００元；３０人以下、三级风险程度的万方数据 洲…蛊黑Ｉ９｛ＳＨＡＮＧＨ川０ｕＡＬＩＴＹⅥ２００７列－４期Ｉ淡涎沙龙职业健康安全管理体系认证的初审最低标准是１３０００元。处理。而认证机构对限价执行情况．协会将通过查看来进行监管。由此按照相同的价格选择高质量服务的市场规自律规范得到良好响应则，那些缺乏认证质量的认证行为将被市场淘汰。参加座谈会的认证机构的代表，在发言中异口同声地说，行业自律是有利于认证市场持续发展的举措，纷纷表引导认证机构提高能力示要坚决执行中国认证认可协会制订三个自律管理规范。对于限价等行业自律，机构该怎么做７生飞秘书长指上海质量体系审核中心（ｓＡｃ）、中国质量认证中心上出，首先，要提高自身能力。即要加大对提高审核人员能力海分中心等机构的代表认为．认证市场的发展需要认证机方面的投入。在某一个或几个领域做精做专：第二。要切实构规范认证行为，这样更有利于认证事业的发展。那些由改变经营方式。即要与企业建立直接的联系，贴近企业，让于限价而流失的组织，往往体系运行的有效性低，获证的企业知道认证机构的服务强项。依靠良好的能力和服务，功利性大，把它们排除在获证组织外是件好事；同时，限价维护好大客户、优质客户。第三．在现阶段．对认证企业的也使认证机构之间的竞争不能运用低价的手段，要靠能服务要跟上，把认证有效性落到企业的实处。力、服务，更能在公平、公正的环境中发挥自身优势；代表生飞秘书长认为．开展ｌＳＯ９００１质量管理体系认证关们表示，行业自律的执行好坏关系到事业的发展、关系到键要抓住三个环节。一是关注企业需求。只有了解、掌握了认证机构的生存，关系到每个机构及其从业人员的切身利企业的需求，才能研究并提供有增值的服务：二是要注重益．因此。我们有责任承担其义务。自觉遵守行业自律规过程审核；三是关注预防措施。这些做好了，企业就能感受范。到认证对提高企业竞争力的作用。摩迪英联认证有限公司（上海）、上海禾邦认证有限公事实上，已有调查研究显示，企业选择认证机构时，有司等机构的代表谈到，公司的认证项目绝大部分在限价以三项关键因素：认证机构知名度、认证机构服务水平（均超上．机构本身就没有依赖“二手”市场．主要依靠引进新的过７０％）．还有就是审核员能力。认证产品．依靠高水平的审核员队伍，向企业提供高质量因此，提高审核能力也是企业的要求。的服务．因此带来的是高效益的回报。而且高端客户更关生飞秘书长还谈到，对执行自律规范．你不执行就要心认证的有效性。不会在几千元的费用上计较。吃大亏；他还说，制定的自律规范不是会员规范．而是行业艾凯艾国际标准认证有限公司的代表认为．在行业自自律规范．所有的从业机构都有义务和责任遵守行业自律的基础上．监管也很重要，希望加大行政监管的力律。度，否则认证市场就难以保证公平、公正的竞争；品质他强调，如果会员机构违规．会首先依据行业自律规保证局上海分部的代表提出．除已经出台的行业自律规范范进行处理；而对违规的非会员机构，则会从行政监管的的要求外，还要对“红包”问题加大处罚力度。她在接受记角度去处理。他透露，国家认监委、认可委、协会将在加大者采访时，介绍了品质保证局对审核行为的规范情监管力度、增强威慑力方厦采取联动机制。信息互通．调查况。她说。审核人员有二条规定是不能触犯的。一是收“红结果共用，积极支持认证认可行业自律规范的实施。今年包”．二是给企业做咨询。违者是要被判“死刑”的，决没有将出台认证机构管理办法．对认证机构实行年审，年审时改正的机会。而且．“红包”问题也是廉政公署的监管需要提交相关的证实文件。问题。他要求，认证机构要凝聚合力．尤其主流机构要自觉许多具有较好品牌效应的机构的代表谈到，机构本来带头执行行业自律规范，主动承担责任和义务，共促认证的平均单价超过限价，低于限价的项目只占总数的１０％左认可事业的持续健康发展。右，即使低于限价的合同没了也不会影响整体运行，反而唐晓芬副在座谈会上说。我国认证事业的发展得会使机构越来越有品牌。益于我国改革开放的经济活力，同时认证也确实对经济的对代表反映的有关阻碍认证机构执行行业自律的问增长作出了贡献。我们每一个有责任感的从业人员，都有责题，认证认可协会的负责人表示，将根据具体内容和情节，任和义务来维护认证事业的发展，因为审核人员从属于认按照认证市场监管体系的职能进行处理。证机构，因此关键是认证机构要自律：同时，她表示．上海市国家认监委认可监督部认证市场监管处陈悦副质量技术监督局作为地方认证嫉管部门．坚决支持中国认主持座谈会。来自上海及周边地区的认证机构、认证机构证认可协会推出的行业自律规范，一旦查实违规将依法的分支机构等近３０家机构的代表出席了座谈会。Ｑ同溉掣川ｗ万 ２００７年鼯４朋方数据
