关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

XXX党支部关于在创先争优活动中 开展基层组织建设年的实施方案

确定2012年为基层组织建设年，这是整体推进基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十召开具有重要意义。根据组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和常熟、董浜镇的有关要求，现就创美工艺党支部在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体目标要求

开展基层组织建设年要以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十，确保率先基本实现现代化”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，进一步提升队伍生机活力，进一步提升基础保障水平，进一步提升党建制度化水平。通过扎实开展基层组织建设年，推动创美党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立建全镇要求的五大体系。

——顺畅合理的组织体系。顺应就业多元化和分布结构新变化，农村、社区、非公有制企业等领域党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序，实现有群众的地方党的工作全覆盖、有的地方党的组织全覆盖。

——权责明晰的责任体系。镇和各基层党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，抓抓、各级党组织专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成一级抓一级、

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一级对一级负责的工作机制。

——科学规范的制度体系。党务公开、民主评议等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶、流动服务管理等制度进一步完善，在农村、社区、非公有制企业等领域分别形成务实管用的工作办法。

——坚实稳定的保障体系。各基层党组织党务干部全面配齐配强，镇财政对党建工作投入增长机制有效形成，基层党组织的活动阵地全面达标，区域性党群活动中心合理布局，基层党组织干伍报酬待遇有稳定保障。

——务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，“三级联述联评联考”制度全面建立，党组织班子满意度测评、勤廉指数测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。

二、明确具体方法步骤

1、调查摸底，分类定级（2月上旬—3月中旬）

（1）深入调研。配合镇班子领导下基层对基层组织建设工作进行专题调研，从基层组织建设面上进行调研分析，完成组织设置、班子建设、制度建设，找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。在镇召开基层组织建设年动员大会后，积极部署召开创美支部的动员大会；

（3）分类定级。根据镇部署的 “领导班子好、队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”要求，制定分类定级的评价和办法；积极落实“党组织自评、群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级。

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2、集中整改，晋位升级（3月下旬—6月）

（1）梳理问题。创美党支部对组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。创美党支部研究制定整改方案，分解工作任务，明确责任、要求、措施和时限，并做出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

（3）集中整改。创美党支部按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

3、学习先进，创先争优（7月—8月中旬）

（1）评比表彰。结合镇在“七一”期间进行创先争优专项表彰的表彰，开展创美党支部内部评议表彰活动。

（2）集中宣传。创美党支部采取多种形式对先进典型进行集中宣传，各党小组同步开展宣传。

（3）比学赶帮。创美党支部通过召开专题生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十胜利召开的良好氛围。

4、分析评估，巩固成果（8月中旬—9月）

（1）评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，镇对基层党组织开展基层组织建设年的情况进行评估。

（2）实行党建工作评议制进行评议。

（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

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三、分类落实重点任务

创美党支部分层分类推进基层组织建设工作任务的落实。 深入推进企业党组织“四有一工程”，全面巩固党组织组建成果，全面提升党组织影响力，重点做好以下工作：

①围绕服务生产经营、凝聚职工群众、吸纳优秀人才、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。学习推广陈惠芬“融和工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

②做好企业党组织换届工作，选优配强党组织，健全完善“六个一”规范化工作机制。

③推广“新三会一课”，组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。落实“三荐一评一审”制度，确保发展的高标准、高质量。落实“五项制度”，加强对流动的服务管理。

④开展先锋创建竞赛，深化“双支持、双争创”活动，推进“争当五个先锋”活动，积极争创苏州市级先锋党组织。

⑤继续深化“党群一体化”工作，扎实推进“四统筹一争创”、“三帮六送”活动，切实加强党的建设和群团组织建设，进一步提升党群工作水平。

四、切实加强组织领导

在镇的统一领导下，创美党支部要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、满意工程、群众受惠工程。

把基层组织建设年与开展创先争优活动有机融合，与各项工作紧密结合，引导基层党组织和广大以良好风貌和优异成绩迎接党的十胜利召开。

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