鬯 一 作的启示 口张永汀 摘要：此次发起于突尼斯并有多个中东北非国家响应的政治运动浪潮的产生有着复杂的 历史、社会、原因，但是，在这个浪潮背后，青年问题是不容忽视的。文章 分析了青年问题在此次中东北非国家变局中的重要影响，旨在为我国当前的青年 工作提供借鉴与启示。 关键词：中东北非；国家变局；青年问题；网络新媒体；青年工作；启示 ２０１０年年末，突尼斯一名失业大学生因城 要前提，此次北非中东变局的一个根本性的前提是人 管不当执法当众身亡，引起突尼斯举国，直 口结构比例的严重失调。人口年轻化是阿拉伯国家的 至突尼斯总统本・阿里放弃政权，仓皇出逃。更加出 普遍特点。美国的皮尤研究中心发表了一份人口调查 人意料的是，突尼斯，一石激起千层浪，引起了 报告，题目是《未来世界上的穆斯林人口》。这份报 连锁反应，震动了阿拉伯世界，冲击波迅速席卷北非 告中最引人瞩目的一个数字，就是穆斯林世界远比面 与中东地区。突尼斯和埃及的国内政局因为突发事件 临人口老龄化的西方工业化国家以及大多数国家要年 在短期内遭遇激烈挑战，大批凭借新媒体组织起来的 轻。在穆斯林占多数的国家里面，三十岁以下的年轻 青年人在街头抗争就动摇甚或了长期执政的强人 人占人口的６０％。２０１０年，穆斯林占世界人口总数 政权。从北非的马格里布地区到近东的利凡特地区， 的２０％上下，而年轻人则占了世界年轻人比例的 再到盛产石油的海湾地区，有１７个阿拉伯国家发生 ２６％。世界银行、美国情报局以及金融巨头穆迪 了以反对现政权为宗旨的街头运动。此次发起于 公司对突尼斯和埃及的调查数据显示，突尼斯和埃及 突尼斯并有多个中东北非国家响应的政治运动浪潮的 是两个非常年轻的国家：２０１０年，埃及人口年龄的 产生有着复杂的历史、社会、原因，但是，在这 中位数是２４岁，突尼斯的中位数是２９．７岁。人口中 个浪潮背后，青年人的力量是不容忽视的。美国《夕 位数意味着一国人口中的５０％低于这个数字，５０％高 交》报道说： “北非和中东地区的二、三十岁年 于这个数字。换言之，这两个国家有超过５０％的人 轻失业者是最近从突尼斯迅速扩散到埃及、阿尔及利 不满３０岁Ｅ２］。这次从突尼斯引发的“阿拉伯之春”， 亚、也门等地的示威的主要势力。他们熟悉 有一个明显特点，就是在爆发的国家里，人口结 Ｆａｃｅｂｏ０ｋ、Ｔｗｉｔｔｅｒ等互联网社交网络服务（ＳＮＳ），是 构畸形。据专家推测，在出生率提高和婴儿死亡率减 通过网络组织示威和传播信息的主导者”…。这 少的双重作用下，这些地区的年轻人口迅速增加，据 些，有的由青年人引发，有的因为青年人的参与 多个人口统计信息来源反映，这些中东和北非地区 而声势壮大。熟练掌握网络新媒体技术的青年人扮演 １５—２９岁人口占到了总人口的最大比例 。《未来世 先锋和主要推动者的角色，是此次中东北非政局动荡 界上的穆斯林人口》报告把这种人口现象称之为“青 迅速发展的主要原因之一。 年膨胀（ｖｏｕｔｈ ｂｕｌｇｅ）”，所谓“青年膨胀”，就是说 青年人在人口总数中所占的比例已达高峰。“青年膨 胀”给这些国家带来了高失业率和不充分的就业率， 大量青年人缺乏教育和工作机会成为社会动荡的重要 因素。 合理的人口结构比例是一个国家发展与稳定的重 日本《中日新闻》发表社论称，中东和非洲一些 ±垦壹笙婴 ＝一０８／２０１ １ 丽 等研究报告，帮助美国制定相关。突尼斯局 势开始紧张时，该学会学者还撰写了 非洲青年失业的定时炸 尼斯危机： 等报告。报告称中东北非 展的助推器。 被誉为“互联网最伟大的思考者”的美国学 者克莱・舍基，在其《人人时代：无组织的组织力 》 青年人在成长过程和进入社会后的敏感和脆弱，导致 （中译本名为《未来是湿的》）一书中指出， “社会性 软件让人们拥有了前所未有的组建群体和共同行动的 能力”，交流工具支持群体对话与群体行动，集体行 动的阻碍被彻底消除。这样的时代里，利用进行 快速、简单的沟通且实时协调代替了事前计划，普通 公民有了各种新的组织方法来举行集体活动而无需先 由于这些中东北非国家缺乏经济保障和制度建设，新 进入社会的年轻人“社会化过程并不完全”，他们经 常成为各种社会问题的承载者和“受害者”。困扰于 失业和恐慌、犯罪和越轨、认同迷失和忠诚缺位等问 题的年轻人形成了一个“危机人群”，而一旦有外力 促使，这些夹缝中的青年们，就会瞬间进发出不可遏 期策划。在埃及变局中，脸谱网站成为青年人发动抗 制的愤怒力量。２００８年，美国布鲁金斯学会就向白 议倡议和组织活动的一个重要平台，此次中东北 宫提交过《中东青年膨胀：机遇还是挑战》等报告， 非国家动荡再次向世人展示了互联网强大的政治动员 建议美国利用中东国家的“青年膨胀”问题，重新塑 和组织能力。美国（（福布其 杂志的 尼斯： 造中东青年的政治观、社会观和价值观，将“网络与 前的网ｌ 一文称，突尼斯“成为阿拉伯世界首个通 青年的结合”转变为一支促进中东国家变化的“巧力 过公民推翻其领导人的国家，或者更确切地说是 量”，加速中东地区向“民主和自由”转变［８１。２００９ 网民”，这要得益于它“现代化的通讯基础设施、互 年，美国总统奥巴马在开罗大学演讲，强调中东青年 联网的普及和手机移动网络的数字化”…］。的确，近 应该成为创造中东历史的新一代，将扩大互换学生项 年来，整个中东北非地区的信息化水平迅速提升。市 目，并且增加奖学金，同时鼓励更多的穆斯林学生到 场调研公司ＴＮＳ２０１０年进行的名为“数字生活”的调 美国学习［９］。近两年，在美国的大力支持下， 查发现，埃及等中东国家的人民在使用互联网方面排 中东在美国的留学生达３３万人，总数已超过了 名领先＿１２］。位于约旦的一家研究机构的统计数据显 “９・１１”前的水平。２０１０年ｌ２月初，在阿尔及利亚 示，截至２００９年末，１６个阿拉伯国家的网民约有 举行了美国一马格里布国家会议，美国负责经济、能 ４０００万至４５００万。脸谱、和优兔等社交网站最 源和贸易问题的助理国务卿何塞・费尔南德斯在会上 受欢迎，截至２０１０年末，脸谱网站大约１５％的活跃 宣布，美国在马格里布地区开始实施新的经济战略， 用户来自于中东地区，该地区脸谱用户高达１７００万 支持北非国家的青年企业家，帮助青年企业家成为商 （其中埃及拥有５００万、突尼斯拥有２００万，占两国 业界领袖和精英。美国所要建立的经济伙伴关系的支 网民总数的绝大部分），用户年增长率高达 柱是受过教育的年轻人，巧合的是，这些人在不到一 １４２％Ｉｌ３］。占该地区总人口将近５０％的２５岁以下年 个月后走上街头，失业和，推动了这次中东 轻人成为网民主力，他们精通网络，深谙各种新技术 北非事变 ］ｏ 手段，构成了所谓的“脸谱一代”。当中东的“膨胀 一代”遇上“脸谱”，他们很轻易地就变成了愤怒的 “叛逆一代”。 突尼斯、埃及的，直接导火索都是经过网 络发布出来的。“暴力执法”导致的青年事件 以脸谱（Ｆａｃｅｂｏｏｋ）、（Ｔｗｉｔｔｅｒ）为代表的 经网络、媒体曝光后，点燃了突尼斯民众的愤怒情 社交网站在此轮“中东波”的酝酿、发生和发展中起 绪。发生后，突尼斯民众更是通过脸谱、 到了不可忽视的作用。示威者们多为青年人，受过一 和优兔等发布信息，持续上传、更新图片和视频。 定的教育，了解互联网。他们通过“”、“脸谱” 埃及示威民众以突尼斯“” （Ｔｗｉｔｔｅｒ ｒｅｖＯ— 等快速发展的网络新媒体互相交换信息，联络活动， ｌｕｔｉｏｎ）为榜样，埃及激进分子“以互联网为基地动 充分显示这些平台已经成为推动社会及政治改革的催 员年轻人反对穆巴拉克”，掀起了一场“年轻人 化剂。从目前的形势来看，中东北非的浪潮正在 的互联网”。埃及９万多网民在脸谱上留言表示 通过网络和手机等新媒介向其他地区传播，以社交网 支持“”，者甚至直接用网络发布最新 络为代表的网络新媒体成为中东北非国家变局迅速发 的信息与图片。归根到底，以脸谱和为代表网 史冒宣笙 塞＝Ｑ墨 几 厂１ 五 １三罩 鉴 生失业最为引人注目。根据教育部的数据，每年约有 络新媒体只是一种工具，不是此次中东北非政局变 动的深层原因，但确实是此次政局变动的突发性的 重要“助推器”。 ２０％左右的毕业生不能实现就业『ｌ６］。要缓解未来青年 就业问题关键在于产业结构升级、占据国际经济分工 的优势地位，从而有效增加高技术高附加值岗位供 给。应将青年就业问题纳入国家总体发展规划，制订 一体化的框架，使得青年就业与其他各项经济发 １．注重保障和改善民生，尤其要解决好青年就 业问题 展相配套，确保各项都能直接或间接地促进 就业机会创造。此外也应随着经济发展水平的提高， 高失业率、通货膨胀导致物价上涨、分配不公导 致悬殊等民生问题是目前大部分中东北非国家的 积极落实“发展成果分享”原则，完善失业保障体 系，提高失业青年救济和救助水平。同时要转变青年 突出问题。那些走上街头的示威者最初的诉求都是基 本的民生问题，并逐步上升为对平等的诉求，要求长 期执政的领导人下台。突尼斯的示威者最初利用暴力 就业观念，强化青年的社会参与、竞争意识，倡导多 种灵活就业形式。 ２．迎接全球化挑战。培养具有社会主义现代价 值观的中国青年 执法事件表达的是不满物价上涨。突尼斯民众走上街 头高喊的口号是“要面包，要就业，不要阿里（总 统）”。这是一个纯粹而直接的经济诉求口号，而不是 一在信息技术和经济市场化的强劲推动下，当 今世界全球化趋势不可阻挡，和世界其他地区一样， 中东北非国家也面临着全球化的机遇和挑战。经济全 球化实际上是以西方发达资本主义国家以其先进的科 技优势主导的市场经济活动的世界性扩张，其性质是 资本主义的ｎ７］。全球化至今仍以西方力量为主导，这 个政治口号。埃及的民众运动进程与突尼斯类似。 也是由于不满物价上涨，失业率高和等问题 引起。摩洛哥当地时问２０１１年２月２０日爆发全国性 街头，在这场名为“２月２０日运动”的示威中， 大约有３０００人聚集在首都拉巴特市中心的哈桑二世 大街和议会大厦周围。他们举着各种横幅要求解 决青年人就业问题并提高教育和医疗服务。民生危机 还不同程度地存在于也门、阿尔及利亚、利比亚 约 旦、叙利亚等国， 其中一些国家低收入、低保障和低 幸福指数的“三低”问题相当严重。生计难保、幸福 种主导不仅体现在物质层面上，也体现在精神文化层 面上。在以美国为首的西方国家看来，全球化更重要 的是使他们所谓的“民主政治”全球化，使西方的价 值理念成为人类社会共同的价值观。 从中东北非此次政治危机的发展过程来看，以美 国为代表的西方势力自始至终起着推动作用，尤其是 美国，不但为这些国家的反对派提供了大量经费、舆 论和网络技术支持，甚至不惜采取武力方式直接支持 缺失的社会不满情绪无处不在，经岁延年，积累到临 界点便一触即发。因此，保障和改善民生是当代各国 的首要职责。中国应坚持以人为本、促进全面协 调可持续的科学发展，制定顺应人民改善民生新期待 的，以切实提高民生质量，增加老百姓的幸福指 利比亚反对派的非民主方式夺权。“９・１１”事件后， 美国推出旨在对世界进行民主改造，使其 接受西方价值观的“大中东计划”，目标是最终建立 数，使全体人民共享发展改革成果的目标。 随着全球经济发展的减缓，失业及就业的巨大压 力有可能成为导致青年与社会问紧张、冲突关系的第 因素，青年人口有可能成为劳动力市场上的高风险 起与美国同质的自由民主政体Ｃ１８］。为完成这一设想， 美国通过各种基金组织向中东青年进行渗透，用美国 的价值观和民主原则重新塑造中东青年的政治观、社 会观和价值观，加速中东地区的转变。中东北非国家 的教训警示我们，对青年进行有针对性的思想政治教 人群。德国《美因茨邮报》以“过渡的阿拉伯国家： 叛逆的一代”为题说，埃及、巴林等国发生的是“年 轻人的未来危机”Ｉ¨）。青年就业问题是关系国家稳定 育，使其牢固树立社会主义价值观，具有特殊重要的 意义。西方资产阶级思想、民主理论，意识形态多元 的重大问题。青年群体高失业率也正是中国社会面临 的主要问题之一。中国劳动与社会保障部的统计显 化，新自由主义泛滥在很大程度上影响着年轻一代。 应对这种影响，必须把树立社会主义价值观教育渗透 示，２００１年以来，３５岁以下的青年占下岗失业人员 总数的７０％，已成为失业人员的主体 。各个年龄 段、各种文化程度的青年都存在失业，尤以高校毕业 到青年思想道德教育的整个过程之中，增强青年的 政治洞察力，避免其成为西方推行所谓“民主化进 程”的御用工具。 壁 ３．加强网络新媒体的有效监管，建立青年新媒 体自律体系 丽 随着３Ｇ技术广泛应用，以手机为代表的网络新 媒体，正逐步成为广大青年获取和传播信息的主要平 台。这给我们传统的宣传模式带来了很大冲击，青年 政工队伍应主动占领手机网络、博客、即时通软件等 以脸谱、和优兔为代表的网络新媒体，其 背后的美国商业公司与美国有着千丝万缕的联 系，已经成为美国传播其价值观、干预他国内 政的新工具。美国国务卿希拉里在其“互联网自由” 的演讲中，明确指出“、谷歌、优兔都是十分 重要的２１世纪的工具”，充分肯定“互联网加速政 为代表的新媒体阵地，正确引导大学生对网络新媒体 的使用。尝试建立建全新媒体信息的管理机制，对新 媒体技术条件下信息传播的渠道进行严格的管理，制 定新媒体信息传播的行为准则，规范青年学生的网络 行为 。要进一步加强对青年学生的正面教育引导和 治、社会和经济变革的巨大力量”＿１９］。脸谱、、 优兔等全球性网站一定程度上已成为美国的延 伸，它们通过技术优势传输美国的意识形态。中 东北非国家的教训警示我们，应该加强对手机网络、 媒介素养教育，促使青年大学生树立自律意识和正确 的新媒体观念，培养和提高青年大学生对有害信息自 觉抵制的意识和能力，使他们自觉遵守媒体规范与道 博客、即时通软件等网络新媒体的引导与监管，建立 和完善与新媒体直接相关的法律制度，通过立法强化 网络虚拟行为的实体责任，将网络新媒体置于各相关 部门的全方位监管之下。 德，合理使用新媒体资源＿２ 。■ 张永汀：集关大学体育学院讲师 责任编辑／杨守建 参考文献： ［１］失业青年成为中东和北非反主角［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｎｎｉｃ．ｎｅｔ．ｃｎ／ｈｔｍｌ／Ｄｉｒ／２００９／０２／１７／５４６１．ｈｔｍ１． ［２］［６］沈逸．对突尼斯和埃及局势的深度解读［Ｔ］．学习月－１：１Ｊ．２０１１，（０３）：４６—４７． ［３］张嚣彳１比亚迷惘的一代［Ｎ］．东方早报，２０１１－０３－３０（１６）． ［４］黄培昭等．中东为低龄化伤脑筋［Ｎ］．环球时报，２０１１—０３—０７（０７）． ［５］林利民．拉直阿拉伯世界动荡的四个“？”［Ｎ］冲国国防报，２０１１—０４—１２（０９）． ［７］罗伯特・佐利克．中东北非：一种发展的新型契约［Ｎ］．第一财经日报，２０１１—０４—１８（０７）． ［８］黄培昭等冲东为低龄化伤脑筋［Ｎ］．环球时报，２０１１—０３—０７（０７）． ［９］奥巴马开罗大学演讲全文［ＥＢ／ｏＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．１６３．ｃｏｍ／０９／０６０４／２２／５ＢＯＤＬ ＳＶ４０００１１２１Ｍ＿５．ｈｔｍ１． ［１０］唐永胜．以全球政治的视野观察中东变局［１］．世界知识．２０１１，（１３）：４６—４７． ［１１］突尼斯：前的网战［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｏｒｂｅｓｃｈｉｎａ．ｃｏｍ／ｒｅｖｉｅｗ／２０１１０１／０００６８６８．ｓｈｔｍ１． ［１２］张堵．并４比亚迷惘的一代［Ｎ］．东方早报．２０１１—０３—３０（１６）． ［１３］［１９］唐岚．社交网络：“中东波”的有力“助推器”［１］．世界知识．２０１１，（０９）：５４—５６． ［１４］黄培昭等冲东为低龄化伤脑筋［Ｎ］．环球时报，２０１１—０３—０７（０７）． ［１５］安国启．社会结构调整和信息社会中的中国青年就业＿１］．中国青年研究．２００７，（１１）：３４－３７． ［１６］中国青少年研究中心课题组．中国青年就业创业状况研究报告（２００９）［１］．中国青年研究．２０１０，（０８）：３１—３７． ［１７］姚念龙．论全球化背景下的青年爱国主义教育［ｎ中国青年研究．２００６，（０７）：２９－３１． ［１８］警惕导致中东、北非局势动荡的幕后推手［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｔｈｅｏｒｙ．ｇｍｗ．ｃｎ／２０１１－０３／１８／ｃｏｎｔｅｎｔ＿１７３１３９９．ｈｔｍ． ［２０］陈菊平．新媒体技术与环境对高校共青团工作的影响与对策［Ｉ］ｌ山西青年管理干部学院学报，２０１０，（２）：２２—２４ ［２１］陈晓萍，陈义红．新媒体技术背景下大学生思想政治教育方法探究［Ｉ］＿现代商业，２０１０，（２）：２８６—２８７． 空鱼萱 塞＝ 墨 ！
