“无疫村组”创建工作实施方案

为进一步压实各村（居）疫情防控工作责任，动员广大群众联防联控、群防群治，确保疫情防控各项工作落实落细,切实保障人民群众生命安全和身体健康，制定本方案。

一、指导思想

深入研究贯彻关于疫情防控工作的重要指示批示精神,认真落实县疫情防控有关要求，根据“外防输入、内防反弹”总体要求，进一步强化各村（居）疫情防控工作，充分调动基层干部群众参与疫情防控的积极性、主动性，切实阻断疫情传播，坚决打赢疫情防控阻击战。

二、创建范围

在全镇所有村（居）开展党建引领“无疫村组”创建工作,做到“全覆盖”。

三、创建标准

（一）坚持党建引领

1.弘扬核心价值观，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和干部

的先锋模范作用，深化党建引领基层治理。

2,延续并深化镇村干部包（村）组工作机制，建立镇村干部与村

民小组长定点联络机制，提升应急处置能力，做到熟悉情况，确保召之即来、来之能战。

3、各村组必须要建立组群，挂点镇、村干部都要入群,宣传，

关注百姓动态，及时回复百姓诉求。各村（居）要建立村群，蹲点领导干部要入群，宣传，关注动态,及时回复。

（二）组织体系健全

1.村（居）建立疫情防控工作组织体系，有专门的防控工作队伍，

有疫情防控总体方案和区域核酸检测等专项工作方案，工作制度健全，职责分工明确。

2,村（居）有专人负责疫情防控工作。能充分发挥基层党组织、

基层志愿者、青年志愿者等作用，助力疫情防控工作。

（三）防控措施到位

1 .开展拉网式排查，摸清村（居）小组内居住人员情况，落实“一

户一档，，，台账内容包括户籍人口数、常住人口数、非常住人口数、疫苗接种人数，做到不漏一户，不漏一人,实行动态管理。

2 .在村（居）小组网格化地图基础上，依托数字乡镇平台的电子

信息地图，根据村（居）小组规划、道路界线、人口数量、地理位置等实际划分网格，明确专人负责，推行网格长负责制，充分发挥联防联控作用，在地图上标注网格划分、人员分布、出入口、网格长等信息，实行挂图，实现精准管控，实现数字平台实时更新。

3 .加大爱国卫生运动开展力度。按照“组织、分级管理、属

地负责、全民参与”的工作方针。各村（居）人群聚集的公共场所和公共设施等有专人负责清洁、消毒和通风。村（居）小组的超市、快递网点等管理规范，保持环境卫生干净整洁，做好消毒消杀工作。

4 .村（居）小组人流进出管理规范，依托数字乡镇平台的闸机管

理系统，落实好戴口罩、测体温、人脸识别、“亮码”通行等防控措施；村（居）出入口按“九个一”标准进行配置：、一面党旗、一支队伍、一个袖章（红背心）、一个喇叭、一份告示、一本台账、一套仪器、一套消毒用品、一个帐篷（集装箱）。

5 .防疫物资按需储备，数量充足。积极组织和配合做好疫苗接种、

核酸筛查、流调溯源（含协助大数据排查）、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作。

（四）宣传氛围浓厚

1 .宣传引导有力，有宣传和健康教育措施，通过“一封信”、

“大喇叭”、“小广播”等针对性的开展防控和健康防疫知识宣传，宣传面能覆盖所有家庭。

2 .居民对疫情防控和卫生防疫常识知晓率高，防疫意识加强，

能够加强个人自我防护，自觉遵守疫情管控各项规定，在室内公共场所、密集场所和人员较多的露天广场等室外场所能规范佩戴口罩。

（五）防控效果良好

1.辖区居民新冠疫苗全程接种率达标，因特殊情况不能接种的，

需到二级以上医疗机构开具不能接种原因证明；符合接种条件的做到加强针接种“应接尽接”。

2 .区域核酸检测工作方案具体，操作性强；核酸检测点位布局合

理，符合要求；开展大规模核酸检测时，能分时段、分村组做好人员组织工作，落实“一米线”，确保核酸检测秩序良好。

3 .村（居）小组内有居家对象时，能及时掌握居家对象的心理动

态，按规范配合做好核酸检测、健康监测等工作,充分发挥“五包一”工作小组作用，对出现焦虑、恐惧等心理的，及时进行疏导。

4 .积极配合疾控等专业部门开展流行病学调查，协助摸排密接

和次密接人员，并协助做好人员隔离转运。

四、工作措施

（一）自查、初评阶段（4月11日一4月19日）。各村（居）对照创建标准进行自查，并将自查情况整理汇总进行初评，形成初评报告，上报至镇处疫情防控指挥部审核。

（二）复查、复评阶段（4月19-25日）。镇疫情防控指挥部组成督查组，对村（居）疫情防控工作小组上报的初评情况进行复核，复核情况报班子会审议。

（三）发布红黑榜。建立“无疫村组”红黑榜评议制度，通过信

息渠道，发布《“无疫村组”红黑榜》，每一个月更新一次，对“红榜”村（居）给予一定奖励，激发辖区群众参与创建活动的荣誉感和积极性，形成群众广泛参与的浓厚氛围；对“黑榜”村（居）给予一定处罚，达到提醒教育、鞭策后进的效果。

五、工作要求

（一）切实提高认识。开展“无疫村组”创建是落实“外防输入、内防反弹”策略的重要措施。各村（居）小组要切实提高政治站位，进一步提高对开展无疫村组创建活动重要性的认识，广泛发动群众参与无疫村组创建，共同构筑起群防群控的坚固防线。

（二）精细组织实施。各村（居）疫情防控工作小组要把无疫村组创建工作作为常态化防控的重要抓手，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。要建立定期考核和通报机制，把无疫村组创建活动与新时代文明实践创建、文明村镇建设、综治先进单位、城乡环境整治有机结合起来，统筹谋划、统筹实施、统筹推进，确保取得实效。纳入创建“黑榜”的村（居），原则上不得参与年度评优评先。

（三）注重树立典型。各村（居）疫情防控工作小组要根据疫情防控工作开展情况，迅速在联防联控机制完善、群防群治措施落实到位的村（居）民小组中发现、培育一批先进典型，把在疫情防控工作中表现突出的干部予以重用，加强指导、及时推介，迅速提高全镇疫情防控工作的整体水平。