煤矿基础工作整治实施方案

**煤矿基础工作整治实施方案

分管矿长： 部 长： 编 制：

**煤矿 二0二0年三月

**煤矿基础工作整治实施方案

矿属各单位：

为落实**集团《关于持续开展煤矿基础工作整治活动的通知》的相关要求，切实加强我矿技术管理、井下现场管理、人员素质提升、制度落实到位等基础工作。现制定基础工作整治实施方案，具体如下：

一、组织领导与实施目标

（一）成立基础工作整治实施领导组 组 长：矿长、

副组长：生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长 成 员：各专业副总工程师、生产调度部、机电管理部、安全管理部、地质测量部、人力资源部及各区队的单位正职

矿设立基础工作整治实施领导组办公室，办公室设在生产调度部，办公室主任由生产调度部兼任；办公室负责制定基础工作整治实施方案，协调各部室开展基础整治工作，通报各部室及区队的整改进展情况，并对基础工作整治结果进行考核。

（二）煤矿基础工作整治实施组

矿基础整治实施工作领导组下设5个工作小组： 1.生产专业整治组

组长：生产调度部、生产副总 成员：生产调度部相关人员 2.机电专业整治组

组长：、机电管理部、机电副总 成员：机电管理部相关人员 3.“一通三防”专业整治组 组长：通风管理部、通风副总

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成员：通风管理部相关人员 4.地测防治水专业整治组 组长：地质测量部、地测副总 成员：地质测量部相关人员 5.安全管理专业整治组

组长：安全管理部、安全副总 成员：安全管理部相关人员

各专业小组负责本专业范围内基础整治实施的开展，并与集团公司相关业务处室对接，落实各专业具体要求。

（三）整治实施目标：在2019年基础整治的基础上，围绕集团公司确定的基础整治项目内容，抓住关键，突出重点，实现技术管理到位、采掘衔接合理、井下现场动态达标，各项基础工作稳步提升，完成我矿全年安全生产经营目标。

二、整治范围

涉及矿井生产业务的单位 三、整治时间

2020年3月9日至2020年9月30日。 四、各专业整治项目及措施

（一）综采工作面设备维护检修专项整治 1、整治要求：

（1）综采工作面机电设备检修时间每天应不低于4小时，检修人员和材料备件投入满足检修需求，每次检修完毕后带负荷试车不低于30分钟。

（2）综采工作面设备维护检修内容和周期按照《综采工作面检修基本规范（试行）》具体要求执行，检修质量应符合《煤矿矿井机电设

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备完好标准》、**集团《液压支架完好标准》、**集团“防爆六十条”等标准。

（3）建有综采工作面设备维护检修台账，并做好检修记录，记录包括：检修的内容、材料和备件消耗、参加检修人员等，每次检修完成后认真填写，由实施人和跟班干部签字留存。

2、存在问题及整改措施

（1）每天各采煤队停机时间基本都在8:20-8:30之间，开机时间在12:20-12:40左右，开停显示时间往往不足4个小时。

整改措施：要求采煤队每天8点前必须扫空开空，保证检修时间4小时，在12:30开始带负荷试车30分钟，无异常后继续生产。 牵头部室：机电管理部 整改负责人：** 完成时间：9月30日

（2）我矿执行的综采工作面设备点检制度与《综采工作面检修基本规范（试行）》部分内容中存在冲突。部分支架存在渗液现象、结构件丢失。使用时间过长，内根磨损严重，与密封配合不够紧密，区队管理不到位。

整改措施：根据《综采工作面检修基本规范（试行）》的相关内容调整综采工作面设备点检内容，做到两者相一致。持续开展支架整治活动，加强支架检修，确保泵站乳化液浓度、泵站压力、水质达标，结构件齐全。定期对乳化液浓度进行抽查，对水质进行化验，发现渗液严重的及时更换。

牵头部室：机电管理部 整改负责人：* 完成时间：9月30日

（3）已建立台账，但在区队执行过程中填写不规范，检修内容填写过于简单，部分队组出现漏填。

整改措施：和队组讨论具体台账的填写规范，并制定相关制度，定期对区队进行检查，发现漏填进行处罚。

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牵头部室：机电管理部 整改负责人： 完成时间：9月30日

（二）煤矿供电系统春季检查检修专项整治 1、整治要求

（1）通过绝缘监视、在线检测、温度检测、红外成像等状态检修技术手段，逐步从定期检修和事故抢修的被动检修向主动计划检修转变，增强设备检修的针对性、实效性、及时性。

（2）所有6kV及以上电缆线路进行绝缘检测和维检，对绝缘检测有异常的电缆要找出薄弱点并进行处理，确保供电线路的安全运行。

（3）严格按照**集团《继电保护及安全自动装置定值整定规范》下发定值单和定值整定。继电保护整定要做到上/下级电流、电压和时限整定值合理配合，灵敏可靠，选择性强，使逐级保护都起到应有的作用。

（4）对照国家或行业标准及规范和《煤矿安全规程》2016版、**集团《防雷接地及地面电气接地电阻检测规范》等标准规范，对防雷装置进行一次检查和检测。检测周期应按照《山西省防雷减灾管理办法》第十九条规定执行，防雷装置检测应当每年一次，对易燃、易爆物品的生产、储存设施和场所的防雷装置应当每半年检测一次。

2、存在问题及整改措施

（1）已实施定期检修，按照每周高压供电线路检修计划执行，实施过程中存在对边缘死角地点的连接器、接线盒等高压配电装置测温的漏检。

整改措施：根据本周的供电系统实际运行情况，制定本周的检修计划，对所有高压配电设备进行编号，制定检修台账，确保不出现漏检情况，提高矿井供电检修质量。

牵头部室：机电管理部 整改负责人： 完成时间：5月30日

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（2）151盘区变电所动力高开长期停用，占用供电资源。主运系统和采掘工作面供电不，发生供电故障容易相互影响生产。97盘区变电所—西区变电所2趟电缆绝缘电阻较低。

整改措施：优化供电系统和供电设计，使变电所长期停用及闲置的高压开关复用，主运系统和采掘工作面供电，减少设备及线缆的投入，降低故障率，缩小故障影响范围。更换绝缘电阻较低的电缆。 牵头部室：机电管理部 整改负责人： 完成时间：9月30日

（3）高低压配电设备存在越级跳闸现象。

整改措施：严格按照**集团《继电保护及安全自动装置定值整定规范》要求进行定值计算且对设备进行整定。继电保护整定做到上/下级电流、电压和时限整定值合理配合，严禁区队相关人员私自更改设备定值，按照相关要求定期对设备的继电保护进行试验，确保使逐级保护都起到应有的作用。

牵头部室：机电管理部 整改负责人： 完成时间：5月30日

（三）地质“三书”专项整治 1、整治要求

（1）地质“三书”必须按规定时间编制完成，并按相应程序审批后，方可使用。

（2）地质“三书”章节合理，内容全面，要包含验收标准要求的内容。

（3）地质“三书”要准确反映煤层变化、构造分布、水文地质、瓦斯地质等情况，有效指导采掘设计和工作面回采。

（4）采区范围、采掘工作面设计发生变更时，要及时修编地质“三书”。

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2、存在问题及整改措施：

（1）地质“三书”章节不合理，内容不全面。地质“三书”文字与图纸数字有些地方不符。

整改措施：地质“三书”严格按照《煤矿地质工作规定》要求编写的主要内容及基础专项整治验收标准进行编制，编制完成后通过自查进行修改，并经相应程序进行审批。

牵头部室：地质测量部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（2）采区范围、采掘工作面设计发生变更时，未及时修编地质“三书”。

整改措施：严格按照《煤矿地质工作规定》规定的时间及生产调度部门下发的委托书，在规定时间内修编相应的地质说明书。

牵头部室：地质测量部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（四）通风系统专项整治 1、整治要求

（1）排查井下存在的不合理串联通风、通风系统不、一段进风一段回风等系统方面问题，针对隐患制定合理的专项整改方案，按期整改完毕，并严格责任落实。

（2）井下系统整改到位的的同时各采掘工作面、主要水仓及其他巷道风量必须满足分配，达规程标准要求。

（3）确保通风系统稳定的各通风设施按标准构筑，必须稳定可靠。 2、存在问题及整改措施

矿井通风设施按标准构筑，因构筑时间长、巷道变形，造成底鼓现象，导致风桥存在漏风现象。

整改措施：对井下通风设施进行全面排查。

牵头部室：通风管理部 整改负责人： 完成时间：8月15日

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（五）综采工作面综合防尘专项整治 1、整治要求：

（1）井上下防尘系统建设、防尘设施安装必须达到规程及相关标准要求，对于存在的隐患问题制定专项整改措施，严格落实责任并限期整改到位。

（2）综采工作面防尘设施、设备完好，支架喷雾、采煤机内外喷雾、净化水幕及转载点喷雾等能有效使用，煤层注水符合标准要求，作业环境中粉尘浓度符合要求，现场记录和试验台账真实有效。

2、存在问题及整改措施

净化水幕易堵塞喷嘴，造成雾化效果不完好。 整改措施：每班定点定时对净化水幕喷嘴进行清理。

牵头部室：通风管理部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（六）采煤工作面超前支护专项整治 1、整治要求：

（1）单体柱（超前支架）支护强度计算、支护参数设计合理，支护形式与设计、规程措施相符。

（2）单体柱（超前支架）初撑力、直线度偏差符合要求。 （3）综采工作面安全出口畅通。 2、存在问题及整改措施：

（1）底板松软，单体柱钻底量大于100mm。

整改措施：97盘区底板为石灰岩，打单体柱前必须要将底板清至实底上；94盘区及153盘区底板为泥岩，打超前时，单体柱应穿柱鞋。 牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（2）单体柱支设的间排距误差超过100mm。

整改措施：超前单体柱每一排都进行拉线管理，保证直线度。

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牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月30日

（七）采煤工作面采高控制专项整治 1、整治要求：

（1）采高在规程措施中明确且合理。 （2）采煤工作面现场采高达标。 （2）采高验收记录齐全规范。 2、存在问题及整改措施：

（1）工作面过渡段长度及高度未在作业规程中明确。

整改措施：根据不同工作面的不同情况，分别在作业规程中明确过渡段长度及高度。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月30日

（2）未要求队组每班都对采高进行验收，工程质量验收表中无采高验收项目。

整改措施：要求队组每班要对采高进行认真验收，记录齐全。在部室现有的工程质量验收表中增加采高验收项目。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月30日

（3）普通架区间内顶底板不平整，架间有错茬。

整改措施：割煤时控制好采高，将顶底板割平直，支架顶梁上有浮矸时及时清理，使架间无错茬。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（八）掘进巷道成型及锚杆（索）施工质量专项整治 1、整治要求：

（1）巷道净宽、净高符合设计要求。 （2）锚杆预紧力矩、锚固力符合设计要求。 （3）锚索预紧力符合设计要求。

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2、存在问题及整改措施： （1）巷道净宽超宽，净高超高。

整改措施：加强现场管理，控制巷道净宽，净高，保证巷道成形。 牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：日常每班

（2）现场小班验收记录台账填写不规范

整改措施：加强现场验收员责任心，对所施工锚杆逐根进行验收，生产调度部每周对所包区队巷道工程质量进行抽查，并按照《工程质量管理制度》进行考核。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月15日

（3）现场小班验收记录台账填写不规范

整改措施：加强现场验收员责任心，对所施工锚索逐根进行验收，生产调度部每周对所包区队巷道工程质量进行抽查，并按照《工程质量管理制度》进行考核。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月15日

（九）巷修专项整治 1、整治要求：

（1）建立完善的巷修管理制度，明确巷修管理机构、巷修责任部门（区队）及相关人员的职责。

（2）建立失修巷道（含喷浆滞后巷道）统计台账，登记清楚并及时更新失修巷道名称、失修范围、巷修进度、责任队组、负责人、巷修工期以及新增加的失修地点和巷道。

（3）对需进行巷修的巷道，要制定巷修（喷浆）计划，并要求队组按期完成计划，每月对施工的巷修巷道进行验收，对未完成的队组由生产调度部进行考核。

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（4）巷修作业前要进行现场办公，根据现场情况制定针对性的巷修施工措施。

（5）巷修（喷浆）工程施工完毕后，要按程序组织验收，认真填写巷修验收单。

（6）制定完善的锚杆（索）支护巷道支护完好性检查制度和措施，队组严格按照要求编制安全技术措施，根据要求每月对井下在用巷道锚杆（索）支护巷道支护完好性进行抽检，并进行标记，做好相关的记录。

（7）按照规定对在用锚杆（索）支护巷道开展支护完好性检查工作，每季度对在用巷道全覆盖检查一遍。

（8）巷修作业点配备施工负责人、安全负责人，并按照规定要求履行各自职责。

2、存在问题及整改措施：

巷道完好性检测标记容易被污损，找不到标记点。

整改措施：建立台账，对近期检测的锚杆（索）标记污损的进行补喷

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：日常每班

（十）跑车防护装置专项整治 1、整治要求：

（1）建立健全各类跑车防护装置的使用台账，摸清底数，做到帐、物一致。

（2）跑车防护装置及阻车器的安装必须符合集团公司《辅助运输管理规定》。

（3）副斜井跑车防护装置必须实现自动控制，并实现视频监控。 （4）跑车防护装置必须严格按照规定进行检查和试验，并做好记录。

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2、存在问题及整改措施 （1）未建立阻车器的使用台账

整改措施：建立防跑车及阻车器台账，做到帐、物一致

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月2日

（2）队组无跑车防护装置检查记录。

整改措施：要求队组建立跑车防护装置检查台账，并定期对区队进行检查。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：8月30日

（3）对照集团公司《辅助运输管理规定》对井下所有跑车防护装置及阻车器进行排查。

整改措施：根据我矿制定跑车防护装置专项整治实施方案进行。 牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：8月30日

（十一）采掘衔接管理专项整治 1、整治要求：

（1）年度采掘衔接计划编制内容、审核程序符合规定。 （2）按照采掘衔接预警管理办法开展相关工作。

（3）召开季度（月度）采掘衔接分析会，对采掘衔接预警指标可采期情况进行分析，对重点工作进行部署。

（4）有采掘衔接计划“行动方案”，方案与衔接计划匹配，衔接兑现不正常时，有补救措施且落实到位。

2、存在问题及整改措施

（1）采掘衔接管理制度不完善，审核流程不清晰。 整改措施：重新编制采掘衔接管理制度。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（2）未按时召开季度衔接例会。

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整改措施：每月召开计划会时，同时编制后三个月计划，并进行安排布置。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（3）采掘衔接分析不详细，零工未制定下一步计划。

整改措施：认真详细的进行采掘衔接生产情况分析，对下一步工程进行安排。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（十二）技术管理专项整治 1、整治要求：

（1）技术管理体系健全。

（2）建立技术管理流程，明确设计、规程等资料的编制、审批程序，责任分工清晰，按要求进行设计交底、规程的贯彻学习。

（3）有规程评优管理办法，每半年至少开展一次规程评优活动。 2、存在问题及整改措施

（1）临近工作面矿压观测报告编制不及时、不完善。

整改措施：加强矿压管理，及时编制回采完毕的工作面矿压报告，并向编制规程措施单位进行交底。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

（2）九六盘区开拓方案未通过集团公司批复。

整改措施：积极与集团公司沟通，对设计会审意见进行修改。 牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：4月30日

（3）规程措施编制内容及附图，存在不符合**集生字〔2017〕395号文的规定。

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整改措施：按照**集生字〔2017〕395号文的规定，对现用的规程措施内容及附图进行认真检查、整改、完善。

牵头部室：生产调度部 整改负责人： 完成时间：6月30日

五、工作要求

（一）各单位要高度重视，认真对照集团公司下发的要求和标准做好专项整治工作。要充分认识专项整治工作的紧迫性，重要性。要以对职工、对企业高度负责的态度，以求真务实的精神，高质量、高标准抓好专项整治工作。

（二）各单位要结合本单位实际，查找现场管理、人员素质、制度执行方面的薄弱点，要针对性、创新性做好基础工作，对检查发现的问题要逐项落实整改。要把本次基础整治工作，作为筑牢安全生产基础的抓手，从根本上提高管理水平，夯实矿井发展基础。

（三）各专业组要严格按照整治的工作安排时间开展工作，相关业务部室负责对接各处室的检查验收工作。

（四）各业务部室按照基础工作整治职责划分要求，单位正职认真开展落实本部室管理范围内的井下现场基础整治达标工作，要求各专业组每旬对井下所有公共大巷、各类硐室、采掘头面及零工作业地点的现场进行全覆盖检查一次，基础整治项目要做为重点检查内容，并将三定表报整治领导组备案。

（五）专项整治期间，各个部室每月要对进展情况进行汇总，认真分析整治期间遇到的问题和采取的措施，最后形成总结，经单位正职签字后报整治领导组备案。

（六）整治完成后要形成工作总结，上报领导组办公室，并定期进行“回头看”寻找差距，补短板，确保专项整治长期有效开展下去。

六、考核

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（一）各部室要严格按照本办法要求开展各项工作，并做好工作留痕管理。

（二）对未按要求开展工作，上报材料弄虚作假、瞒报漏报的，考核该单位当月绩效分5分。

（三）对未按时上报本办方案所要求材料的，每项考核该单位当月绩效分2分。

（四）对在上级检查中出现的分管专业的基础整治问题（动态问题除外），每条考核当月单位绩效分2分。

（五）各区队在基础整治中出现的问题，各分管部室根据集团公司《2020年度基础整治项目验收标准》考核其当月绩效分。

（六）各业务部室将工作总结、评分表及三定表于每月25日前上报至生产调度部整治领导组。

生产调度部

2020年3月30日

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