农村宅基地不能继承。宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体，使用权属于房屋所有人，所以可以继承宅基地上的房屋，需要向土地所在地的县级以上土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。
一、下列财产不得抵押：
1、土地所有权；
2、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
3、学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
4、所有权、使用权不明或者有争议的财产；
5、依法被查封、扣押、监管的财产；
6、法律、行规规定不得抵押的其他财产。
二、农村村民有下列情形之一的，可以申请设立宅基地使用权：
1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
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