发包人一般指的是具有工程发包人资格和支付工程价款能力的合法继承人。根据《中华人民共和国建筑法》的有关规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位来执行。发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。发包人雇用工程师并委托他全权履行发包人的合同责任。
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