1、农民不可以将宅基地上的房屋卖给外村农民。
2、根据法律规定，宅基地房屋的购买人应具有宅基地所属集体经济组织的成员资格。
3、外村农民不是宅基地所属集体经济组织的成员，其与农民订立的购买农村宅基地房屋的买卖合同无效。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第十条?农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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