没有户口本能办准生证吗？

无户口人员需提供相关证明办理常住户口登记，如不符合计划生育或未办理《出生医学证明》等。无户口本者需提供户口登记簿、父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明。公民迁出本户口管辖区时需申报迁出登记并领取迁移证件，注销户口。由农村迁往城市时需持有城市劳动部门的录用证明、学校的录取证明或城市户口登记机关的准予迁入证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

法律分析

一、能否办理户口证与是否有户口有关吗？

根据《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定：

二、为无户口人员依法登记常住户口：

（一）不符合计划生育的无户口人员。外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。非婚生育的无户口人员，可根据以上规定申请办理常住户口登记。

二、没有户口本怎么办？

户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。在司法实践中，公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

拓展延伸

二、准生证办理要求

1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。

2、男方到乡级计生办或者盖章。

3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。(先咨询乡级计生办或者计生办是否需要，各地情况不一)。

4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证户口本，到女方户籍处事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。

结语

根据《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定，无户口人员可以依法登记常住户口。对于不符合计划生育或未办理《出生医学证明》的无户口人员，可以凭相关证明申请办理常住户口登记。同时，公民迁出本户口管辖区时，需要向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市时，需要持有城市劳动部门的录用证明、学校的录取证明或城市户口登记机关的准予迁入证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

法律依据

中华人民共和国户口登记条例： 第九条 婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。

中华人民共和国户口登记条例： 第七条 婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。