浅谈建设项目的工程造价管理

浅谈建设项目的工程造价管理

【摘要】工程造价控制与管理是一项技术性和专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、设计、实施和结算各个阶段，工程建设各有关主体应转变观念，积极创造条件，为合理确定和有效控制与管理工程造价作出努力，同时要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，使工程造价得到有效的控制和管理，提高投资的经济效益和社会效益。本文介绍了建设项目工程造价管理的基本要求和关注要点，提出了加强建设项目工程造价管理的有效措施。【关键词】建设项目 造价管理 有效措施中图分类号： tu723.3 文献标识码： a 文章编号： 建设工程项目具有一次性的特点，工程项目造价管理也不可重复，因此，造价控制就必须是事前控制和事中控制，而不能事后控制。因此，项目一开始，项目经理部就要采取“干前预算，干中预算，边干边算”的成本管理办法，明确造价控制在工程项目管理中的核心作用，加强成本核算，重视工程造价管理工作，将工程造价管理工作放在管理的核心位置。 工程造价控制的好坏决定了成本管理的效果。做好工程造价的科学管理与控制，并以此为参照来加强施工过程中的成本控制与管理是十分重要的，这在根本上决定了工程项目的利润。不重视成本管理工作绝对做不好造价管理，不重视造价管理去谈成本管理是没有依据和目的的管理。 一、建设项目工程造价管理的基本要求 1、要注重各级预算编制精度，不得随意突破。即准确编制各级预算，并且严格遵守施工预算不得突破设计概算，设计概算不得突破

投资估算的原则。 2、利用价值工程的方法对建筑工程各项功能实施分析评价，把工程项目的功能要求与投资相互结合，从多个方面减小工程成本，是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。通常情况，能减小整个建设项目初始投资额，并且减小项目运行费用。 3、考虑到工程造价与工程质量之间的联系，而且工程项目的寿命周期跟随工程造价与工程质量的变化而改变，需要注意的是投资建设工程项目不能仅重视减少造价而节省资金，对于工程项目必须的成本投入应全面开支，保证施工的顺利进行和工程质量的有效控制。 二、建设项目工程造价管理的关注要点 我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效控制造价。根据有关统计资料表明，投资决策和设计阶段对投资的影响约在85%，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。 工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、

结算价、决算价、这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。 我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，我国这部分资料十分有限，大多属造价工程师个人所有，达不到数据共享。造价师之间不能互通有无、相互学习，造成一大资源浪费。 三、加强建设项目工程造价管理的有效措施 1、设计阶段 （1）设计内容合理反映。伴随投资主体的多元化格局逐渐形成，越来越多的企业成为了投资的主体，为项目中标而人为的将投资估算压低或故意少算漏项的现象时有发生。设计单位是设计任务书的主要决策者与参与者，面对这样的现象，设计单位要充分认识到工程估算工作重要性，尊重科学、实际，维护工程的投资估算严肃性。 （2）提升投资估算的质量。由于工程实际条件与数据资料深度不同，工程投资估算准确度有可能波动比较大，但应满足其要求。各部门应该结合各个专业的特点，对工程建设项目的设计任务深度做相应规定。承担着可行性研究、编制设计任务书的设计单位更应深度收集相关资料。科学地从技术与经济方面进行设计方案论证，合理考虑可能影响工程项目造价的动态原因，结合实际编制投资估算，并对其认真审查。 2、施工阶段 （1）合理确定合同额。实行招投标方式的工程项目，应该以中标价作为基础来确定合同额。直接发包的项目，应以其制定的施工图预算作为基础，并

经审核来确定合同额，或经双方的协商、约定，也可以另外的形式来确定合同额。但无论何种方式来确定合同额，都要根据施工图来计算，以实现工程量精确、套用的单价合理，保障合同额的质量水平。任意一方不能随意压价、抬价或高估冒算甚至附不合理条件。 （2）合理编制成本计划。根据工程项目的特点与经济核算的情况、组织设计、设备利用情况、项目所需要的材料消耗情况、以前的类似项目执行情况及相关的经济指标、完工情况的资料分析，组织相关人员在充分明确本工程项目的特点、难点后，研究制定出切实可行的降低成本措施，同时预测采取措施后的经济成果，并不断进行调整，编制出工程成本计划，将其细化到工程施工的各个阶段上，从而落实责任。 （3）人工、设备、材料成本控制。根据工程量清单和施工图设计，编制材料的计划需求量，专职人员依据每周的施工进度和上个月节余的材料量，编制下周材料计划、用款计划和进场计划。如实际材料量和计划有误差，必须及时找原因，并将其以书面进行汇报，及时调整材料计划。同时加强材料的使用管理，降低材料损耗，各施工班组要按计划领取材料，严禁浪费，如发生变更，预算员要对变更工程的数量与材料用量算准确，及时把材料变化报相关主管以调整用量计划。每个工序严格把关，记录完善，对劳务工资进行核对，按月统计工资额超计划情况，找到超额的原因，采取措施以纠正偏差。如发生停工要及时做好安排、工程索赔相关资料的收集。加强对设备的管理，合理安排设备的进、退场时间和设备之间的配合及使用，对设备定期保养，提高利用率、

完好率。 （4）施工管理费及其他费用。在项目施工中，对技术方案实施比较，考虑施工人员素质、工期的要求、质量要求、设备数量，采取成本低又能符合要求的方案。在保证工程质量的前提下，通过采用先进的工艺手段等方法合理降低材料的消耗率，提升劳动效率，利用好现场设备，降低开办费等措施来减少其他费用的产生。 3、竣工阶段 （1）核对合同条款。一是确定竣工的内容能否符合合同要求，竣工是否验收合格。只有按照合同的要求完成了工程，并验收合格后才能结算。二是应按约定的结算方法、计价定额、费用标准、材料价格、优惠条款等，如果发现合同有漏洞，应要求相关单位进行认真研究，明确结算的要求。 （2）设计变更签证。设计变更由原设计的单位出具变更通知单与修改的图纸，设计、审核人员签字并盖公章，经监理审查同意后签证，重大设计变更要经原审批部门重新审批，否则不入结算。参考文献：[1] 张利红. 浅谈工程造价管理[j]. 水利水电工程造价, 2007,(01) . [2] 黎桥. 浅谈我国工程造价管理的现状及发展对策[j]. 水利水电工程造价, 2007,(04) . [3] 张皇兵. 工程造价管理改革与控制方法浅论[j]. 湖南民族职业学院学报, 2008,(01) . [4] 庞德华. 工程项目管理与施工企业工程造价控制[j]. 吉林勘察设计, 2007,(02) . [5] 赵长安,刘凡. 工程造价的科学管理与控制[j]. 陕西建筑, 2008,(08) .