河南省财政收入影响因素分析

河南省财政收入影响因素分析

作者：文秀勤

来源：《旅游纵览·行业版》2013年第10期

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税收收入和地区生产总值是影响财政收入的基本因素，结合河南省实际情况，选取1995-2011年17年数据，运用eviews 6.0进行回归分析，得出财政收入和税收收入、地区生产总值之间存在二元线性关系。对回归模型进行拟合优度、t检验、white检验和自相关性检验。提出决策建议：转变经济发展方式，推动河南产业机构优化升级；优化财政结构，规范财政收入；改善和完善税制，加强税收征管。 一、变量选择和数据分析

影响财政收入的因素有税收、国内生产总值、其他收入、经济发展水平等。税收收入和国内生产总值是基本因素。本文结合河南省实际情况，确定两个主要的影响因素，选取地区生产总值（GDP）和税收收入作为变量进行分析研究。地区生产总值（GDP）是衡量一个地区经济发展水平的核心指标，它是指一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，三次产业增加值之和。税收收入是指国家或地区凭借政治权力，按照预定标准，向纳税人强制征收的收入。税收收入主要用每年一般预算中的税收收入，不包括非税收入。

本文选取1995年到2011年河南省财政收入、生产总值（GDP）和税收收入的数据进行分析。具体数据见表1： 二、模型建立

1995年分税制改革以来，河南省财政收入从124.63亿元增长到2011年的1 721.76亿元，增长了13.8倍。河南省税收收入从103.45亿元增长到2011年的1 263.1亿元，增长了12.2倍。地区生产总值（GDP）从1995年的2 988.37亿元增加到2 011年的2 6931.03亿元，增长

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了9倍。财政收入的增长速度要快于税收收入和地区生产总值（GDP）的增长速度。依据《河南省统计年鉴》，利用表1中1995-2011年17年财政收入、税收收入、地区生产总值的数据，运用eviews6.0软件，进行回归分析，结果如表2： 得出基本模型为：

Y=-39.94 270+0.931455X1+0.021026X2（1） S=（7.843932）（0.1017）（0.004706） t=（-5.092179）（9.141100）（4.467795）

R2=0.999281 F=9731.570 DW=1.0511 SE=13.75824

T检验是对回归参数的显著性进行的检验；R2是拟合优度的检验，主要检验变量之间的线性相关程度以及回归模型对观测者的拟合程度；F是对总体回归线的显著性进行的检验。一般来说R2越接近1，数据的拟合度就越好。 三、模型检验 （一）拟合优度的检验

拟合优度主要检验变量之间的线性相关程度以及回归模型对观测者的拟合程度，用来度量拟合优度的统计量是可决系数R。R的取值范围是[0，1]。R的值越接近1，说明回归直线对观测值的拟合程度越好；反之，R的值越接近0，说明回归直线对观测值的拟合程度越差。文中1995年到2011年的样本中R2=0.999281，修正后R2=0.999179，都很接近于1。说明样本回归直线的解释能力为99.93%，表示河南省财政收入Y的总变差中，有解释变量GDP和税收收入解释部分占99.93%，此模型的拟合程度很较高。 （二）t检验

从（1）回归模型中，得出t统计量为-5.092179，9.141100，4.467795，在显著水平a=0.05情况下，我们可以查t分布表，在自由度为n-2=15下，临界值t0.025（15）=2.1315，可以看出t=9.141100，4.467795>2.1315，所以我们拒绝原假设，即说明河南省财政收入对税收收入和地区生产总值（GDP）有显著影响。

（三）回归方程的显著性检验和异方差性检验

由（1）回归模型的F检验值为9731.570，所以拒绝原假设，回归方程显著。White检验的结果见表3。

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取显著水平a=0.05下，nR2=8.0918132 （四）回归方程的自相关性检验

进行Correlogram of Residuals Squared statistics，得到表4所显示的残差图，结果显示，残差不呈线性自回归，即随机误差不具有自相关性。（见表4） 四、对策建议

（一）转变经济发展方式，推动河南产业机构优化升级

转变经济发展方式是建设经济强省的必由之路。河南是一个人口大省，底子薄、基础差，我们要立足省情，寻找优势，坚定不移地加快工业化、现代化和城镇化建设。受到很多因素的制约，我省经济发展方式总体上仍然粗放。我们要坚持扩大内需与稳定外需相结合，依靠消费、投资、出口协调拉动转变。增加投资和优化投资结构，扩大消费需求尤其是居民消费需求，凸显消费对经济增长的拉动作用。抓好重点项目建设、重视投资引导作用、发挥民间投资积极作用，不但拉动了经济增长，同时也夯实了长远发展的基础。大力发展物流、旅游、文化等服务业，尤其加快发展比较薄弱的农村服务业。以能源、交通、水利、环保、信息化为重点，发展基础设施与基础产业。切实增强企业自主创新能力和核心竞争力。我们要以企业为主体，以应用开发研究为重点，努力抓好重大科技项目的实施，构建区域创新体系并创新机制。

（二）优化财政结构，规范财政收入

目前，我省财政结构出现经济结构不合理、经济增长质量较差制约税收收入水平、非税收入增长过快、区域财税不均衡等问题。所以我们就要优化财政结构，规范财政收入。优化财政结构就要提高财政收入的比重，降低非税收入的比重。清理并规范非税收入，提高非税收入的可调剂比例。结合我省实际情况，在经济结构优化，经济效益提高的基础上，改革并完善财税。

（三）改善和完善税制，加强税收征管

首先，优化税务机构设置，建立绩效管理体系。以纳税人需求为导向，构建组织结构和税收征管流程，扩大组织机构管理幅度，尽量减少中间管理层次，使得最大限度的满足纳税人的需要。其次，加强税收征管信息化建设。要全面采集相关业务数据，这里不但包括了和税收征管直接相关的数据，还包括一些税源监控与纳税评估相关的数据，如纳税人的银行存款动用、商业往来、财务报表及金融信用等。最后，实施顾客战略，提供优质纳税服务。转变税收征管理念，把纳税人视为顾客，税务机关应尽量让所提供的公品使纳税人满意，并且以纳税人的满意度作为衡量税收征管成效的标准之一。最终使征纳关系从对抗性向信赖与合作性转变，从而促进社会和谐发展。

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（作者单位：河南财政税务高等专科学校工商管理系）