广西地区产业集群空间结构初探

[摘 要] 随着中国—东盟自由贸易区建设的不断加快,北部湾经济开发区建设的如火如荼, 广西正面临着千载难逢的大好发展机遇。而产业集群作为提升地区经济增长水平和竞争力的主要动力。研究广西地区产业集群及其空间结构将对构建更加合理有效的产业集群提供有力依据和合理建议。

[关键词] 广西，产业集群，空间结构

产业集群是当今世界区域经济发展中的一个重要现象，产业集群往往是一国或一地区经济的增长极、创新的源地，是提升该国或该地区经济增长水平和竞争力的主要动力。随着中国—东盟自由贸易区建设的不断加快,北部湾经济开发区建设的如火如荼,广西已成为国际多区域合作的交汇点,正面临着千载难逢的大好发展机遇。然而,由于广西属于欠发达地区,经济总量不大,大型企业不多,加大力度发展地区产业集群对推动广西经济的迅速崛起有非常重要的作用。因此研究广西地区产业集群及其空间结构将对构建更加合理有效的产业集群提供有力依据和合理建议。

产业集群现象早己有之，甚至于在第一次工业以前就有农业集群现象的存在。工业后，制造业的产业集群得到快速发展，如英国出现的纺织业集群、德国的鲁尔工业区、意大利的小商品产业区等等。20世纪信息技术后，信息产业集群尤为令人瞩目，如硅谷的信息产业集群。时至今日，集群已成为区域经济发展的一种重要形式，各国也在不同程度上促进产业集群的形成与发展。本文沿用波特的关于“产业集群”的概念。波特认为：“产业集群是指在某一产业领域相互关联的企业(通常以一个主导产业为核心)及其支撑体系在一定区域内大量集聚发展并形成具有持续竞争优势的经济群落(Porter，1998)。”

空间结构是经济地理学的概念，经济地域的空间结构即是指经济地域内诸经济事物的地域组合关系。它既包括经济事物与周围地域的关系，也包括经济事物相互之间的关系，可以把经济地域内的空间结构概括为区域内点、线、面三者的关系，即空间结构包括核心(即经济事物)、外围地域与网络三者的空间排列与组合关系。而文中提到的产业集群的空间结构，是指产业集群在一定区域内的分布及相互的地域组合关系。

一、广西地区产业集群现状分析

(一) 广西产业集群的基本概况

随着经济的快速发展及一大批中小企业的崛起,广西各地尤其是工业基础较好的地区,先后形成和出现了一批具有地方特色和竞争优势的产业群,如广西的工业基地———柳州已形成了冶金、机械、汽车制造等的产业集群。桂林也初步形成了生物医药、电子信息的产业集群。南宁的食品加工、桂西的有色金属、玉林的玉柴机器、福绵服装业等已基本形成了产业集群,广西的制糖业、铝材加工业等也逐步走向集群化。另外,广西已有不少产业正在逐步发展为产业集群,如南宁的生物制药、造纸、化工与精细化工,梧州、玉林、贵港、贺州的轻工及林产,百色的平果铝,北流的陶瓷,宾阳的竹编,田阳的蔬菜等,这些产业都已具备了集群的基础和规模,北海的海洋生物产品、珍珠等也初具产业集群的雏形。可见,广西的产业集群化发展较快,而且前景十分广阔。产业集群的发展,使广西区域要素有效整合,为企业提高竞争力和

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区域经济发展打开了广阔的空间。从产业集群种类和发展模式看,广西现有产业集群有以下几种：传统产业集群,如南宁、柳州、桂林、梧州、玉林的食品加工、建材、制药以及轻化工业等,这些产业是广西的传统产业,一般以中小企业网络形式集群,目前占全区产业集群的多数；高科技产业集群,如桂林、南宁、北海的电子信息、生物工程等产业集群,这类产业集群刚起步,规模还很小；资本与高科技结合的产业集群,如冶炼、机械、汽车制造业等产业集群,这部分产业多数以主导产品为龙头,以大型企业为依托,与相关配套协作的中小企业为基础,从而形成轮轴式的产业集群。（图1）

图1 广西主要经济区及其主要发展产业类型

(二) 广西产业集群的特点

从广西产业集群发展的总体情况来看, 具有以下几个特点:一是现有产业集群的资源依赖性。所发展起来的产业, 多数以本地资源为依托, 是在当地自发经济的基础上发展起来的。如: 铝材加工工业、制糖业等。二是现有产业集群多数是以具有主导产品的大企业为龙头, 以众多中小企业为配套, 延伸产业链形成的。三是集群类型绝大多数属于原生型, 即在本地原有产业的基础上发展起来的集群。这类产业集群具有明显的“地域根植性”, 而潜入型( 即从外面引进或转移来) 产业集群极少, 如玉林市福绵区服装业就是这类潜入型的产业集群。

二、广西地区产业集群的空间结构特征

空间结构是经济事物在一定区域内的分布及相互的地域组合关系。本文是从广西区域角度来研究产业集群的地域组合关系。这种组合关系可以概括为区域内点、线、面三者的关系。也就是说空间结构包括核心、外围环境与网络三者的组合关系。核心即区域内的产业集群；外围环境是指区域内产业集群所依托的环境，包括区位、人文、制度、科研机构等方面因素；而网络是指产业集群之间及产业集群与其他组织之间的纽带联系。本文就尝试从这方面来对广西区域内产业集群的空间结构进行研究。

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核心 产业集群 空间结构 外围环境 网络

图2 产业集群的空间结构分析架构

(二) 核心—产业集群

产业集群是构成空间结构的核心。在我国市、县、镇三级行政区域结构中，市级集聚着更多的资源要素，经济实力以其为中心而呈现递减的趋势。广西地区正是如此，在广西地区主要城市拥有较为发达的第二、第三产业，是区域经济的中心，对本地甚至于对外地经济具有强大的影响，是区域经济的中心，呈现出相当的聚集效应

柳州，拥有许多大型企业，以这些大企业为核心衍生出许多配套、相关的企业或组织机构，从而形成集群，如钢铁、汽车产业集群

(二)外围地域

在研究产业集群的空间结构时，必须要涉及到产业集群存在的外围地域。产业集群空间结构的外围地域是指在一定地域内产业集群所存在的空间环境。它包括区位条件、资源票赋、人文环境等因素。

表1 2008年各地实际利用外资额

外围地域是产业集群存在的土壤，集群在这里孕

实际使用育，成长，故而其必然影响集群的发展，并涉及到产业

城市 外资金额排名 集群各自特征的形成。集群的在区域内的空间结构状况

(万美元) 很大程度不同上是外围地域作用下的结果。

南宁市 135 1 1、区位条件

钦州市 14772 2 区位条件是位置、交通及信息条件三位一体的组

梧州市 13 3 合。首先从整体上看，广西地区区位条件优势不明显，

贵港市 7165 4 但是随着中国—东盟自由贸易区建设和北部湾经济开

防城港市 5870 5 发区建设广西的区位优势将日益明显。

5173 6 南宁作为广西首府在近几年的发展中逐渐成为广柳州市 5028 7 西经济中心，其他城市区位条件的优劣很大程度上取决北海市 1628 8 于该地区与南宁的地域关系，另外由于北部湾的开发，桂林市 1309 9 沿海城市的区位优势显而易见，我们可以用各地实际利玉林市 433 10 用外资情况来说明这一点，见表1。广西地区各市实际崇左市 281 11 利用外资额基本上是以南宁为中心随距离的增加而递贺州市 河池市 96 12 减的，沿海的北部湾城市也普遍高于其他城市

由此可见，区位条件在一定程度上影响着产业的空资料来源：2008《广西统计年鉴》 3

间分布。特别在吸引外商投资方面起着重要的影响，甚至可以说是左右外商投资地域分布的关键因素。区位条件是广西地区外商投资型产业集群的关键因子。但从广西地区整体上看，产业集群的空间分析情况与区位条件因素并无直接的因果关系。从上文所述中可知广西区内较完善的产业集群位于柳州。而其区位优势并不是最明显的。

综上所述，在广西地区，区位条件是外生性产业集群空间分布的关键因子，而对内生性产业集群的空间分布影响较小。

2、资源察赋条件

这里的资源享赋条件包括天然资源、人力资源、知识资源及资本资源等几方面。这些资源条件在广西地区的稀缺情况见表2。

资源类型 天然资源 表2 广西地区生产要素条件情况

人力资源 知识资源 广西拥有丰富的人力资源，劳动力成本短期内不会有大的提高，但人力资源的整体水平不高，高科技人才不多。 知识资源较贫乏，高等院校、科研院所不多。 资本资源 区内资本较贫乏、尤其是外资和民间资本。 资源 丰裕 程度 天然资源丰裕，广西矿产种类多，储量大，分布较集中。天然气、石油资源也有开发前景。另外广西的水力资源丰富。 资料来源：根据2008《广西年鉴》整理

在广西地区内，天然资源的地区分布对产业集群在区域内的空间分布有直接的关联影响。广西地区天然资源丰裕，广西矿产种类多，储量大，分布较集中。发现的矿产近百种，探明的67种。其中储量居全国前10位的有53种，居全国首位的就有锰、锡、砷、膨润土等14种。此外，天然气、石油资源也有开发前景。另外广西的水力资源丰富，可开发利用水能约1105万千瓦，年发电量可达562多亿千瓦时。天然资源对广西地区产业集群的空间分布起了很大的作用，如桂西北的矿产集群，桂南的海洋产业集群，桂东的糖业集群正是依赖天然资源的分布；广西拥有丰富的人力资源，但人力资源的整体水平不高，只能为科技含量较低的产业提供源源不断的人力支持，而高科技人才不多，对产业结构优化和技术创新提供的人力资源支持不足；在资源条件中，知识、资本条件在广西地区产业集群的形成发展中作用不大，优势不明显。广西的知识资源较贫乏。高等院校、科研院所不多，不足以为企业的发展提供有力的智力支持和科技创新，甚至成为广西地区产业集群发展的制约因素。 3、网络

在制度经济学中，网络是介于企业与市场之间的连续体；经济地理学对企业网络的研究集中于网络空间格局的形成、演变及其内在机制。产业集群的网络是指集群之间、集群与外围地域及集群内企业之间、企业与支持组织之间通过各种有形或无形线路所组成的系统，网络是联结经济地域内外诸经济地理事物的纽带与桥梁。地方网络的主体不仅包括企业，还包括企业之外的组织机构，例如，大学、研究中心、中介机构、金融机构、组织等，这些组织及机构与核心产业通过网络联系形成一个系统，才构成一个产业集群。用图3来说明产业集群的网络联系情况。网络系统包含着企业之间相互交错、纷繁复杂的各种关系，投入—产出关系是产业集群中最常见的企业间合作形式，经济主体之间相互依存。网络内部的每个活动的实施都依赖于其他活动的结果，网络是通过主体之间的相互作用产生并改变的。

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辅助产业 场● 营购销货 ● 科研培训、会计金融能方 力式及其他中介服务等 等、 市 上游产业 核心产业 下游产业 服● 务供、货 ● 产业、提供公共竞服 争务产品、行政干预等 、地 位技术 图3 产业集群的网络结构

由于广西区域内各地自身的因素，广西地区产业集群在网络方面也呈现在自己的特征。一是行政区划及资源条件使广西各地形成各具特色的网络系统，是广西产业集群空间结构的重要特征；二是除了企业之间因投入—产出关系而形成网络外，亲缘关系也是网络成因之一；三是不同的产业集群其网络中各经济主体间的联系强度不同。

以上对广西地区产业集群的空间结构架构进行了分析，综上所述，广西地区产业集群的空间结构特征可以概括为以下几方面。

一是资源指向的产业集群空间结构特征，资源条件对产业集群的空间结构的影响在广西十分明显，像钢铁、汽车等工业集群分布桂中的老工业基地 (如柳州)，矿产集群分布在桂西的资源密集区（如百色），制糖产业集群集中在桂东（如贵港），而沿海的北部湾城市则集中着海洋及运输产业集群。

二是要素指向的产业集群空间结构特征，劳动力是指劳动者的知识水准和劳动技能。产业集群依据集群中核心产业从业人员的素质划分为劳动密集型产业集群和知识密集型产业集群，这两类集群在广西也呈现出一定的空间结构特征，劳动密集型产业集群多位于县域或以下地区；而知识密集型产业集群多位于区域的中心城市。桂东和桂北地区产业集群以劳动密集型为多，而桂北和南宁的产业集群技术密集型产业较多。

三是指向的产业集群空间结构特征，这里的指向是指对外开放的迟早及程度，外商投资产业集群多位于对外开放优惠的地区，如北部湾城市。

三、广西地区产业集群空间结构特征的形成动因

广西地区的空间分布并不是匀衡，呈现出以上的空间结构特征，下面就简要分析这种空间结构特征的形成动因。广西产业集群空间结构特征是在多因素共同作用下形成的，是一个渐近的过程。其影响因素主要有以下几方面。

(一)、社会文化传统因素

广西地区属于少数民族地区，历史上一直是中国较贫穷的地区，产业发展基础薄弱，创业气息不足。新中国成立后，国家对经济进行了整体规划，特别对大型国有企业进行重新部署，在广西地区，除了柳州等城市拥有大型国有企业，其他城市没有得到的倾斜，因此产业发展更加困难。20世纪90年代，随着中国市场经济的建立与逐步完善，广西地区产业集群发展初见起色。如今，中国—东盟自由

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贸易区建设的不断加快,北部湾经济开发区建设的如火如荼，广西成为投资热点，也为广西地区经济的新一轮飞跃注入了新的活力。

(二)、制度因素

制度因素对广西地区产业集群的发展产生了重要影响。在计划经济时代，行政区划使生产要素不可能在各行政区间自由流动，资源在区域内不能得到合理配置，各行政区间是封闭的，企业、行业间也是封闭的，不可能产生产业集群。没有上级对制度进行调整时，地方努力突破制度的约束往往要受到行政力量的打压。从20世纪80年代，对制度进行了不断的调整，为活跃地方经济提供了政治保证。而在这一系列的制度变迁过程中，广西的产业集群得到了长足的发展。进入新世纪，广西地区正朝着经济一体化方向发展，这样更有利于资源在区域的有效配置。一体化必将为集群的发展提供新的动力，集群也将释放出更大的竞争优势，从而也进一步加快广西一体化的进程。

(三)、区位因素

区位因素也是影响广西地区产业集群形成现有空间结构特征的一个重要方面。许多产业的设置必须先考虑到环境因素。在广西地区，南宁作为自治区首府，是广西经济的龙头，对周边地区具有一定的辐射作用，其辐射沿着铁路线及高速公路，而辐射力随着距离的增加而减弱，如北部湾城市比百色受到南宁的影响要大得多。在广西地区，主要城市存在的集群多是国有企业为核心与大型企业衍生出来的众多中小企业及相关机构共同构成的；与此不同的是，在其他的市县级地区，集群多是一些企业规模相近的中小企业及相关机构共同构成的。由此可见，区位因素在不同程度上促成了广西地区产业集群空间结构特征的形成。

四、广西地区产业集群空间结构效应

广西地区产业集群空间结构的形成是多因素共同作用的结果而现在的空间结构将对广西及各地会产生怎样的影响?接下来，将分析广西地区产业集群空间结构效应，有利于提高广西区域竞争力的效应称为正面效应，反之，则是负面效应。

(一)、正面效应

首先，现行的空间结构有利于本地区经济的发展。广西地区，产业集群多以当地资源为依托，资源型产业成为各市的经济支柱

其次，有利于广西区域内资源的有效配置。集群是一种有效率的经济发展模式，其投入产出比高于其他经济形式，不仅具有比较优势，更具有竞争优势。集群具有很强的吸附作用，吸引集群外的资源到集群内，使资源得到更有有效的利用。

再者，有利于广西地区经济一体化的发展。存在于广西地区各地的产业集群，许多属同一集群的企业或部门并不一定就局限在一个固定的区域，也可以说这个集群不是个别市或县的，而是整个广西地区，分布于各地的企业或部门同属于一个价值链。这种集群现象有利于广西区域经济一体化的发展。

(二)、负面效应

积极效应、负面效应是同一事物的两个方面。负面效应主要有以下几方面。 首先，如果集群属于一个相对较小的区域往往是一个区域的“增长极”，其极化作用大于扩散作用，不利于集群外其他地区的发展，导致强者越强，弱者越弱，也就是所谓的“马太效应”，这种现象在广西地区也是存在的。在此基础上可能发展成为另一个负面效应。

第二，阻碍广西区域经济一体化的发展。集群的存在的，使某项产业的优势位于一个地区，这样可能导致该地区与其他地区相互封闭越来，从而不利于地区之间

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的信息沟通，影响区域经济一体化发展。

另外，锁定效应。地方化的产业集群失去活力的效应称为锁定效应。锁定效应分为三类，一是功能性锁定，即锁定到本地企业间的关系；二是认知锁定，即认为集群将会有周期性低迷的长期倾向；三是政治锁定，即集群保留传统产业结构很强的制度组织，影响到本地的内生潜力和创造力的发挥。总之，因为锁定效应集群可能失去竞争的优势，最终走向衰落。广西地区一些专业化产业区正面临着这样的境遇。

五、广西地区产业集群及其空间结构优化的建议

广西是西部地区惟一沿海的省区,是“三圈”的结合部。北部湾经济开发区的成立,为我区的产业提供了更广阔的发展平台。目前广西的产业大多是资源依赖型,自主创新能力低,没有形成完整的产业链,要想持续高速发展,必须尽快制定新的产业,科学规划产业布局,依托区位、资源优势来打造特色产业,并做到几个转变:即由开采型转向深加工型,由粗放型转向节约型,由小而散转向集约型,由内陆型转向沿海型,只有这样,广西的产业才会有一个大的发展。

(一)产业集群发展的建议

1、正确定位,优化区域已有优势产业，发展潜在优势产业。科学的产业规划是产业发展的前提和基础,各地一定要从战略的角度出发,加强产业集群的规划和管理。研究本地的比较优势及潜在的优势，对具有潜在产生集群的产业进行尝试性倾斜，特别对第一批或第一个企业的“关怀”，由此可能激发一个新集群的诞生，必要时可“引进”某企业，也可能起到意外的效果。此外，要研究本地存在哪些产业集群，这些集群处于生命周期中的哪个阶段，全面了解本地产业集群，根据情况进行规划引导。要不断加大投资力度,逐步改善配套设施；要加快推进产业集群需要的软环境建设,进一步增强服务功能。要做好全区产业集群发展规划与发展规划的衔接,积极探索产业集群项目联合招商的模式,从而形成产业发展集群化、集群发展园区化的格局。

2、抓住重点,培养一批龙头企业。依托龙头企业带动产业发展,是发展的基本路径。搞产业集群一定要有一批龙头企业,并以其为主导,通过产业链的延伸带动一批配套企业的发展。这批龙头企业不在于本身的规模很大,但技术品牌一定要做好,特别是在技术创新上要成为行业的最高点。发展的平台一定要高,要做好名牌产品的培育扶持工作,要有自主知识产权,否则最后还是没有竞争力。

逐步延伸,做好做大产业集群。决定产业集群竞争优势的关键在于主干产业链的竞争力,因此,要通过培育产业链上的专业市场,不断延伸主干产业链,从而增强产业集群整体的竞争力。龙头企业要调整产品结构,做大做强主导产业,并把配套产品和加工辅业分离出来,逐步延伸产业链。要引导中小企业做到主动协作,增强产业关联度,形成产业成本优势。

3、注重科技，提高创新能力，为产业集群提供强有力支持。产业集群的建设要着力于产业结构的升级,要努力增加产业的技术含量,提高产业和产品市场竞争力。通过科技进步推动结构调整,发展循环经济,扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式。要加大对产业集群内部技术创新活动的支持,重点扶持产业集群建立共性技术研发中心,面向整个产业,实现技术资源共享。要以信息化带动工业化,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,避免低水平重复建设。

(二)、广西地区产业集群空间结构优化的建议

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首先，在我国发展中国家及经济的转轨时期这样的背景下，在产业集群发展中的作用是不可忽略的。的对产业集群空间结构优化的干预是从宏观上的，是引导性的。

1、推进广西地区经济一体化进程

首先应把广西看成一个整体，只有作为一个整体对外才有更大的优势，更新人人为我的观念，树立一荣俱荣，一损俱损，我为人人的团队观念；其次要整合广西各地的制度、法规，以一个声音说话，以一个步调前进，建立一个统一的市场，资源、要素在广西地区内自由配置，有利于产业集群的空间结构朝积极方向发展。

2、整合广西地区的开发园区

目前，广西各市都有自己的开发园区，许多园区或投资不足，或产业结构混杂，而不能发挥集群的竞争优势。首先，相邻的县市可以探索共同规划园区的建设与发展，引导园区朝集群方向发展。

3、促进行业协会的发展

从长远看，要逐渐淡出目前所承担的多项经济职能，而要保持经济有序发展，建立行业协会，用行业协会去协调市场秩序是必然之路。在行业协会的建立及规范运行起着无可替代的作用，在这方面，各地应站在广西的高度，对广西行业协会的建立、运行及早作出战略性规划。广西行业协会的建立将企业关系协调的边界扩大到整个广西区域，这样有利于广西地区产业集群空间结构的调整，促进分工与协作。

4、推动企业之间协作网络的建设

可以通过提供各种服务引导企业之间进行交流和协作(包括本地区内及各地区之间的)，如企业家交流会。从而促使企业之间知识、信息和经验的沟通和交流，为创新的发生提供可能。

另外，产业集群的健康发展不仅是的事，更是企业自身的头等大事，集群的命运最终由企业自身决定，企业可以积极建立、加入行业协会企业应该积极主动创建和加入行业协会，通过行业协会来加强企业间及企业与其它机构或组织之间的联系与沟通、协调企业间的纠纷，可以大大节约企业的交易成本，并起到行业自律的作用。

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