文明出行心得

　　城市交通环境和秩序是城市文明的窗口，以遵章守法、安全有序、畅通快捷为主要取向的交通文明建设，是文明城市建设的重要组成部门。打造交通文明，是交巡警部门的职责所在，也是一项社会工程。

　　打造交通文明，首先要着力营造一个良好的社会氛围。随着城市化进程加快，城市建成区面积逐步扩大，但为数不少的城市居民是“洗脚上岸”的农民，交通安全意识相对较差。应当以这部分群体以及车辆集中单位、学校、企业和城市周边的乡村为重点，通过交通安全知识讲座、案例分析、警示宣传、创建交通安全村等形式，强化交通行为人的文明意识。

　　打造交通文明，需要严格执法与文明执法的有机结合。我们认为，交通文明建设必须防止宣传教育与严格执法“两张皮”倾向。据调查，95%以上的交通违章行为，都是行为人在明知违章的情况下发生的。对这种“习惯性违章”，教育的作用虽然有效，但是也很有限。应当打破“法不责众”的惯例，按照交通法规规定的处罚上限执罚，以形成相应的威慑力。同时，应当加强对交巡警队网伍的教育管理，以理服人，以法服人，文明管理，以良好的执法形象树立执法权威。

　　打造交通文明，离不开必要的物质投入特别是交通管理设施投入。建市以来，城市框架拉开很快，公路密度成倍增加，但交通管理设施建设比较滞后，我们多方筹资，投入320万元，先后在市区8个主要道口增设了“电子”、多相位信号灯等设施，提升了管理设施建设档次，为交通文明建设提供了必要的物质支撑。

文明出行心得

　　为期半个月的生产实习结束了。这半个月来，我们经历了很多，学到了很多，同样也领悟了很多。

　　俗话说实践是检验真理的唯一标准。我们生活学习都在学校，接触的是课本是公式，很难有机会接触工厂的实物以及流程，我一直觉得我们学的漫无目的，我们所学的到社会就是鸡肋。但通过这半个月的生产实习，我的这些错误观点都改变了。书本上的知识是基础是保障，没这些知识公式的支持你在工作岗位上会很迷茫会不知所措的去摸索结果还会是一只半解。

　　我们是在1002工厂实习的，该工厂属于军工厂，在我们心里它是很神圣的。该工厂主要致力于测量的研究，生产各种型号的水准仪广角仪经纬仪。在实习的先前几天是由几位老师给大家讲解仪器的使用方法，我学到了s3水准仪，j6经纬仪的使用方法。其间，我们还自己动手拆装仪器，了解了仪器的基本构造。通过前几天的实习我明白了要不断的丰富自己的专业知识和专业技能才能使你的工作更加得心应手。一个人在自己的职位上有所作为，一定要对自己职业的专业知识有所熟悉，不仅要学习先进的技术他要要学习好基础知识，同时对自己业务所在范围内的业务技能也要熟练掌握。

　　随后几天我们戴上鞋套走进了生产一线，我们走了4个车间，不仅参观了总装车间，检修车间，也参观了打磨车间等基本生产线。在生产车间里，我们都收起了往日的懒散，各个都很严肃认真的聆听学习着师傅的教诲和每一个基本动作。师傅在休息之余，还和我们讲起了工厂的见闻，教导我们要认真学习专注每一个学习的机会。通过对生产车间的观察学习，使我意识到在工作岗位上一丝不苟的重要，你自己的一个闪失一个不注意就会导致很严重的后果，会影响一个团队的正常工作。

　　实习的最后2天我们一起进行了实地测量。这个任务单靠一个人的力量和构思是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量也培养了我们同学间的分工协作的能力，增进了同学之间的感情。测量中我们每个组员都分别的观察，记录每一站，并准确进行计算。做到每步都检查无误，这样做不但可以防止误差的积累，及时发现错误，更可以提高测量的效率。我们怀着严谨的态度，认认真真完美的做好每一步，直至符合测量要求为止。培养了我们严谨的科学作风。

　　半个月的实习真正做到了让我们从一个学生到一个公司职员的转变，使我们体会到什么才是真正的社会，真正的工作。实习时间不长，但却教给我们在学校永远学不到的，在实习期间，感谢各位领导老师对我们实习提供的帮助，在你们的帮助下，我们学到了很多，是我们深知，毕业只是求学的一小步，社会才是真正的大学。

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　　一、存在的问题

　　(一)税源严重萎缩。按照我国1994年税制改革的设计，根据主体税种划分为两大体系：流转税体系、所得税体系，其中流转税体系实行地税管营业税、国税管“两条腿走路”的管理模式。经过20多年的发展，地税机关目前唯一称得上主体税种的就是营业税。“营改增”后，营业税消亡，“一支独大”。主体税种的缺失，更直接导致地税税源严重萎缩，地税税收急剧下降。另外，“营改增”后，地税仅剩下土地使用税、房产税、车船税等固定税源，与经济发展指标关联度弱，增长后劲严重不足。

　　(二)老税源逐步流失。按照现行税收，缴纳的企业，企业所得税由国税部门征管;缴纳营业税的企业，企业所得税由地税征管。这意味着“营改增”后新办企业的所得税全部划归国税征管，地税从此没有新税源注入。同时，地税管辖企业所得税的老企业由于改制、新注册成立公司等原因，企业所得税转向国税部门，造成税源流失。

　　(三)社会影响力下降。“营改增”前，地税在组织财政收入工作中始终处主导地位，财政收入的比重多年维持在%左右。“营改增”后，地税对地方财政的贡献大幅度缩水，收入比重跌至35%左右。客观地讲，数字一定程度上体现部门的工作实绩，“营改增”或将使地税在组织财政收入中发挥的作用下降;“营改增”也将使地税失去与纳税人联系的主要纽带，或将影响地税在社会和纳税人中的地位。

　　(四)人才队伍波动。在地税，营业税的征管最能检验、体现、展示地税干部综合能力和水平。多年来，地税在这个平台上积累了大量经验，涌现出了大批优秀人才，一旦该平台消失，可能造成人才浪费。同时，系统内不同程度地出现“自身价值将来难以施展”、“地位下降被边缘化”、“未来命运不可知”等负面情绪，或将打击地税干部的自信心，影响地税干伍的稳定。

　　二、几点建议

　　(一)建议上级部门尽快修订《暂行条例》和《实施细则》，重新明确界定的应税劳务。

　　(二)解决好两税的衔接问题。营业税征管范围广，税目、税率设置多，但不需划分纳税类别，而要划分一般纳税人和小规模纳税人，特别是营业税的免税范围、减免税项目和税收优惠极多。两税在税制设置、征管方式、税收上有巨大差异，有必要将这些差异解决后，再进行对接。

　　(三)调整财政预算，调整地税和国税机关的税收计划。

　　(四)调整地税税收管理工作重心。各级地税部门跟上税制改革的步伐，深刻认识“营改增”的时代性和必然性，化解负面情绪，把税收管理工作重点转到个人所得税和财产税的管理上，转到新的征管模式、税收管理体系构建上，把职工关注点转移到地方税体系建设、地税地位重铸上，促进地税事业持续、稳定、健康发展。

　　(五)加大宣传力度，完善相关机制，确保地税人才队伍的稳定。

　　《社情》是益阳市政协办公室主办的不定期内部刊物，负责将全市各级政协委员、各民主党派和工商联成员反映的社情加以编辑，报送省政协、、市领导和有关部门负责同志。如有批示，请回复益阳市政协办公室联络科。