濮阳市发展和改革委员会
20__年机关效能建设自查报告
市纪检委效能办：
根据市纪检委的要求，今年以来，我委认真总结去年开展机关效能建设工作的经验，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密结合部门工作实际，以依法行政和规范办事行为为重点，以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的发改干部队伍为目标，从而推动了机关作风的改变，提高了办事效率，规范了从政行为，促进了各项工作的开展。现将我委机关效能建设工作有关情况报告如下：
一、以强化领导为重点，切实明确效能建设认识我委把机关效能建设工作作为委机关自身建设的一件大事，高度重视，周密部署，成立了机关效能建设领导小组及办公室，由张XX担任领导小组组长，杨、王、施、张任副组长，办公室、人事科、机关党委、监察室负责同志任组员，并制定了委机关效能建设工作实施方案。同时，我委建立了一把手负总责，班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，由委主要领导亲自抓、分管领导分工负责、委效能建设办公室具体抓落实，领导干部对分管科室和委属单位联系挂钩，使全委形成领导负责、上1
下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和“双评议”工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。委里多次召开全委干部职工动员大会，传达学习省、市有关机关效能建设的文件和会议精神，主要领导多次在召开的会议上就我委开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全委干部统一了思想认识，明确了开展机关效能建设工作的指导思想、目的意义和方法步骤，确保了效能建设工作有组织、有计划的按步骤实施。
二、以制度建设为基础，切实保障工作有序运转
构建机关效能工作的长效机制，关键在于制度建设。按照要求，我们突出源头预防、纠建并举，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置，积极探索建立符合发改工作实际的规范性制度和监督、制约、激励机制，以制度管人、以制度管事、以制度管权，从根本上解决了机关效能建设工作中存在的问题。
一是规范完善规章制度。完善了财务报销、车辆管理、公务出差、一次性告知、限时办结、审批项目跟踪问效、廉政谈话、节日自律提醒等一系列规章制度并装订成册，下发各科室认真学习，在工作中严格按照规定执行。
二是积极学习贯彻一禁止两规定。我委专门召开全体干部职工大会，传达学习市纪委禁止工作日中午饮酒、《严禁2
党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》和《严禁公款大吃大喝的规定》精神，要求领导干部切实发挥好表率作用，带头规范自己的行为。我委党员干部都严格执行了婚丧喜庆事宜报告制度，办理婚丧喜庆事宜时都认真填写了事前、事后报告表。全年委内没有发生婚丧喜庆事宜大操大办，利用公款大吃大喝，工作日中午饮酒的现象。
三是开展厉行节约专项治理。根据濮阳市《关于开展厉行节约专项治理XX的通知要求，制定了《市发改委厉行节约专项治理方案》，制定了厉行节约措施，加大从源头上预防和控制浪费行为的发生。规范了公务用车管理、招待费开支管理、办公用品采购、车旅费报销等制度。勤俭办事，大力倡导节水、节电等节能环保行为，努力建设节约型机关。
四是强化监督考评。建立和完善委机关效能建设举报投诉体系，统一受理各个方面的反映、投诉。设立监督电话和举报信箱，定期召开行风监督员座谈会，定期对各科室服务企业、服务基层情况，实施动态监测和效能评估。机关干部违反效能建设相关规定的，视情分别给予通报批评、诫勉、调离、待岗等组织处理。
三、以服务发展为根本，切实提高工作效率
我委紧密结合发改工作实际，从讲求实效、取信于民入手，把求真务实的要求落实到机关效能建设的各个方面，把3
优质高效的服务落实到具体工作中，切实提高工作效率。
一是积极推进网上审批。按照纪检委的统一安排部署，我们所有的审批、备案事项都纳入网上审批办理，监察室定期对各科室的办理事项进行监督，所有纳入网上办理的服务事项，按时办结率达到100%，提高我委的工作效率，真正实现了权力运行的公正、公开、透明，使服务对象满意。
二是严格执行投资项目审批、核准和备案管理制度。为简化办事程序，提高工作效率，根据省发改委《企业投资项目备案办法》规定的权限，重新修订了项目备案管理办法。进一步缩小企业投资项目审核范围，下放项目备案权限，将企业投资项目备案权下放到县（区）开发区、产业集聚区，市发改委只对备案项目进行网上政策性审核。
三是实行“一卡两单”制度。“一卡两单”即办理服务事项责任监督卡、一次性告知单、办理服务事项受理回执单。各科室在办理服务事项时，材料要件不齐全的要填写一次性告知单，把办理服务事项所需要的材料一次性告知，减少办事人员不必要的麻烦；材料要件齐全的填写服务事项受理回执单，明确责任人，办结时限，双方签字，督促办理主体按时办结；办结完毕由服务对象填写责任监督卡，监督卡内容包括服务态度、一次性告知事项、办理时限、是否有吃拿卡要报现象，对本次服务进行综合评价，并填写意见建设，送监察室备案，监察室对监督情况定期通报，监督结果与年终4
考评挂钩。
四、以改进作风为目标，切实开展各项相关工作
一是积极开展“双评议”工作。根据市纠风办“双评议”工作的有关要求，我委及时成立了“双评议”工作领导小组，结合我委的工作实际和特点，研究制定了“双评议”工作实施方案，筛选出四个重点科室积极参与全市评议。积极参与阳光热线、面对面评议，公布投诉电话、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等措施，广泛征求意见，对征集到的意见建议，我们及时进行了梳理、整改并把整改结果及时反馈到服务对象，得到了他们认可。
二是抓好《廉政准则》的学习。按照市纪委关于学习贯彻《廉政准则》的有关要求，委党组把学习贯彻《廉政准则》作为年内工作的重要内容，制定下发了学习贯彻实施方案，切实抓好贯彻落实。组织全体党员干部集中起来对《廉政准则》进行逐条逐句的学习，并进行《廉政准则》知识测试，向全委干部职工发放领导干部廉洁从政征求意见表，对征集到的意见建议及时汇总反馈给领导。
三是做好廉政风险防控试点工作。按照濮阳市纪委和濮阳市监察局《关于印发<濮阳市廉政风险防控试点工作实施方案>的通知》（濮纪发[2011]15号）要求，我委迅速成立了廉政风险防控试点工作领导小组，由发改委主任张XX任组长，其他班子成员任组员，领导小组下设办公室，纪5
检组长孟XX任办公室主任，办公室设在纪检监察室，具体负责试点工作有关事宜。制定了《濮阳市发改委廉政风险防控试点工作方案》、《濮阳市发改委关于开展制度廉洁性评估工作实施方案》，并按照强化责任意识、搞好工作结合、注重工作实效的要求，认真梳理岗位职责、查找廉政风险点、制定防控措施、构建长效机制，对本单位班子成员、各业务科室、委属单位各工作岗位，结合岗位责任制、职权运行流程中可能产生腐败问题的潜在风险点进行查找、分析评估、公示，针对风险点制定相应的防控措施，建立廉政风险防控的长效机制，有效防止腐败发生。
四是全面推行党政务公开工作。今年以来，我委认真贯彻落实上级有关党政务公开工作的一系列方针、政策，全面推行党政务公开工作，收到了良好的成效。一是加强组织领导。按照市党务、政务公开领导小组的统一部署，我委成立了党政务公开领导小组和办公室，实行党政务公开工作责任制，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，日常工作专人负责，分工明确，责任到人。二是公开形式多样化。以召开会议、下发文件、下发简报、设置党务政务公开栏、设立公开网站等多样形式，将群众关心的问题，如日常工作动态、干部选拔使用、大额财务支出、招待费使用等全部及时公开，接受党员群众的监督。三是公开内容逐步深化。我委制定党政务公开实施方案，公开的内容逐步向深度拓展，主要表现6
在一些实质性、敏感性的内容，如涉及到组织人事工作、领导干部党风廉政建设和廉洁自律等方面，不仅在委内部公布了日常工作动态，还将人事调整变动、评先评优、入党、财务收支、公务接待、领导干部廉洁自律情况等干部职工关心的事项进行了及时全面公开，在充分保障党员的知情权、参与权和监督权的同时，将党的领导工作和党的自身建设方面宜于公开的所有事项全部置于党员群众的监督之下，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制，以“他律”促“自律”，消除了党群干群之间的隔阂和误解，增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
总之，我委的机关效能建设工作取得了较好的成效，我们以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖8
惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使我们的工作理念有了较大转变，工作作风得到了改进，工作机制更加完善，机关效能得到大幅提升，一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成绩的同时，不能忽视仍然存在的不足，我们的思想观念还有待进一步转变，创新意识还有待进一步增强，工作方式还有待进一步改进。下一步，我们将高度重视这些问题，并加以解决，不断提升服务质量，改变机关作风，提高机关效能，营造良好的工作氛围，为促进我市经济的持续、健康、快速发展做出更大的贡献。