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邢台德龙公司实业有限公司

轧钢厂员工考核管理制度

（讨论稿）

北京新华信管理顾问有限公司

2004年8月

目    录

轧钢厂员工考核管理制度2

第一章总则2

第二章组织和职责3

第三章考核原则4

第四章考核内容、周期和时间4

第五章考核关系5

第六章考核量化办法6

第七章考核结果申诉7

第八章考核实施过程中不健康现象的处理8

第九章考核结果运用8

第十章例外事项考核11

第十一章考核文档归档、保管和查阅12

第十二章附则12

轧钢厂员工考核管理制度

1. 总则

1. 为全面客观考核评价德龙钢铁实业有限公司（以下简称“德龙公司”）轧钢厂员工，帮助轧钢厂员工提高素质能力和工作绩效，全面贯彻落实德龙公司战略以及各项管理制度和工作计划，特制定本制度。
2. 轧钢厂员工考核是指在一定时期内，公司通过制定有效、客观的考核标准，对轧钢厂员工进行全面、科学、动态地衡量和评定，并对考核结果进行合理运用以激发员工的工作积极性和创造性，提高员工素质能力和工作绩效的管理过程。
3. 轧钢厂员工考核是各级管理者的重要工作内容。管理者通过员工考核可以客观了解下属的工作状况，在分析考核结果的基础上有针对性地提出改进措施，进而实现管理目标，提高工作效率。
4. 轧钢厂员工考核是人力资源管理的重要工作内容。通过实施员工考核，可以准确评价员工工作绩效，为制定员工薪酬、人事任免等决策提供依据，还可以为公司人力资源规划和组织培训工作提供基础信息。
5. 轧钢厂考核体系分为班组（科室、车间、工段）考核、管理和职能人员（包括科长、调度长、车间主任、工段长、班组长、设备管理员、科室职能人员等）考核、工人考核三部分。
6. 本制度适用于德龙轧钢厂所有正式员工，但是不包括以下员工：

（1）厂长、副厂长、厂长助理；

（2）月度考评期内累计不到岗超过10天（经厂长审批）的员工不参与本月度考评；

（3）临时员工及未转正员工。

2. 组织和职责

7. 厂长是员工考核工作的最终责任者，负责：

1. 审批员工考核管理制度；
2. 审批员工考核标准（绩效考核表和考评标准表）；
3. 审批员工考核结果；
4. 审批考核结果运用方案。

8. 分厂副厂长和厂长助理是分管部门员工考核工作的监督者，负责：

1. 监督分管部门管理者公正实施员工考核工作；
2. 审核所分管部门员工提出修改、修订考核标准的建议；
3. 审核分管部门员工的考核结果。

9. 分厂各单位一把手是本单位考核工作的责任者，也是本部门一线工人考核工作的监督者，负责：

1. 考核管理制度的具体落实和执行；
2. 监督班组长公正实施员工考核工作；
3. 审核本部门员工提出修改、修订考核标准的建议；
4. 审核本部门员工的考核结果。

10. 综合科是员工考核工作的组织部门，负责：

1. 编制和修订轧钢厂员工绩效考核管理制度；
2. 对考核者进行培训；
3. 审核、汇总和分析考核结果；
4. 运用考核结果；
5. 绩效考核结果归档和保管。

11. 直接上级主管是考核执行者，负责执行员工考核。直接上级主管在充分了解掌握下属的考核信息的基础上，对被考核者进行综合评价，得出各个指标的考核得分。
12. 对于在考核期内换岗的职员，由换岗后职位考核者负责当期考核，换岗后职位考核者在考核时需要与换岗前职位的考核者进行相关沟通，以尽量客观进行考核。

3. 考核原则

13. 系统原则：考核对象是所有正式员工而不是局限于企业中的部分职员；考核内容是综合指标而不是某些方面的指标。
14. 透明原则：考核流程、考核方法和考核指标是清晰明确的；考核者与被考核者对业绩考核目标不会存在明显的分歧。
15. 客观原则：考核依据是符合客观事实的，考核结果是以各种统计数据和客观事实为基础的，尽可能避免个人主观因素影响考核结果的客观性。
16. 沟通原则：考核者在对被考核者进行员工考核的过程中，需要与被考核者进行充分沟通，听取被考核者对自己工作的评价与意见，使考核结果公正合理。
17. 时效原则：员工考核是对考核期内工作成果的综合评价，不应将本考核期之前的表现强加于本次的考核结果中，也不能取近期的业绩或比较突出的一两个成果来代替整个考核期的业绩。
18. 对等原则：考核指标与职责相对等；考核周期与考核指标相对等；指标权重与职责范围相对等；业绩考核目标与企业实际客观条件相对等。
19. 可行原则：考核者能正确执行考核；考核者能保证考核的公正性；考核指标是可以量化的；考核信息是可以获得的。

4. 考核内容、周期和时间

20. 班组（科室、车间、工段）考核体系主要包括绩效考核指标，即指整个班组（科室、车间、工段）通过努力所取得的工作成绩。
21. 管理人员和职能人员考核体系包括以下两个方面：

（1）绩效考核指标，指各岗位员工通过努力所取得的工作成绩；

（2）职业素质考核指标，指各岗位员工的品德状况、管理职业素质和技术职业素质；

考核的具体内容参见《管理和职能人员绩效考核表》和《员工职业素质考核表》。

22. 工人绩效考核体系包括以下内容：操作和纪律规范考核指标，指各岗位员工执行分厂各部门的操作规范和纪律规范。具体内容参见《一线工人考评标准表》。
23. 管理人员、技术人员和职能人员各岗位的绩效考核指标修订由综合科组织，经厂长审批生效。
24. 工人岗位的绩效考核规范修订由综合科组织，经厂长审批生效。具体的量化标准应该在对各工段岗位员工工作的充分调研基础上进行。
25. 轧钢厂考核周期分为月度考核和年终总评。
26. 月度考核一年开展12次，适用于对管理人员和职能人员的绩效考核和对工人的操作和纪律规范考核项。考核结果作出时间为每月的最后一天至次月的3日。
27. 年度考核一年开展1次，适用于管理人员和职能人员的职业素质项。考核结果作出时间为当年12月30日至次年1月15日。

5. 考核关系

28. 班组（科室、车间、工段）的考核关系如下：

1. 甲乙丙三班绩效的考核者是厂长，生产副厂长和生产科长提供考核信息；
2. 甲乙丙三班内部，加热、粗轧、精轧、卷取和打包等班绩效的考核者是调度长，副调度长提供考核信息，其他各班绩效的考核者是调度长，常白班各部门负责人提供考核信息；
3. 常白班各科室、车间、工段绩效的考核者是厂长，分管副厂长提供考核信息；
4. 常白班内部，各班绩效的考核者是部门负责人，副科长、副工段长提供考核信息。

29. 综合科科长由厂长和人力资源处对其进行双向考核外；机修工段、自动化科的三班班长由调度长对其进行考核，机修工段长和自动化科长提供考核信息；其他员工均由直接上级对下级进行考核；被考核者的间接上级有权监管，发现问题后与直接考核上级沟通，由直接上级实施考核。
30. 在考核者进行考核打分并与被考核员工进行沟通后，由被考核者的间接上级（最高到厂长为止）根据综合科相关记录对考核结果进行复核，由厂长对全厂的考核结果审批生效。

6. 考核量化办法

31. 考核者根据各种自己掌握的考核信息以及相关部门或人员提供的考核信息，依照考核评分标准对每一项指标进行量化打分，具体打分量化办法参看《管理和职能人员绩效考核表》、《一线工人考评标准表》和《员工职业素质考核表》。
32. 考核者把考核指标得分计入《管理和职能人员绩效考核表》、《一线工人考评标准表》和《员工职业素质考核表》。
33. 对科室、车间、工段、班组而言，考核得分等于各项绩效考核指标得分乘以指标权重的加权累加值，其计算公式为“绩效考核得分＝∑（绩效指标考核结果得分×指标权重）”。^注
34. 对管理人员、技术人员和职能人员而言，员工绩效考核得分等于各项绩效考核指标得分乘以指标权重的加权累加值，其计算公式为“绩效考核得分＝∑（绩效指标考核结果得分×指标权重）”。
35. 对工人而言，员工绩效考核得分等于在基准分（建议为80分）的基础上，遵照“工人绩效考核标准”进行相应的加、扣分得到。其中，单项加、扣分值可根据实际考核结果进行调整，以达到足够区分出优劣员工的程度。
36. 员工职业素质考核得分等于各项职业素质考核指标得分乘以指标权重的加权累加值，其计算公式为“职业素质考核得分＝∑（职业素质指标考核结果得分×指标权重）”。
37. 审核者在审核考核得分时，如果发现有不公正现象或者考核结果分布不合理时，可以要求考核者进行重新考核，也可以直接对考核得分进行修正，但是修正考核得分要遵循以下规定：

1. 加分：有事实表明被考核者的考核得分偏低，可以进行加分，但是加分幅度不得高于8分（含8分）；
2. 扣分：有事实表明被考核者的考核得分偏高，可以进行扣分，但是扣分幅度不得高于8分（含8分）；
3. 对考核得分进行修正时要与考核者进行沟通以达成共识；
4. 对考核得分进行修正时要附上相应的依据。

38. 根据班组（科室、车间、工段）和个人绩效考核得分，可计算出个人实际绩效工资（具体计算方法参见《轧钢厂员工薪酬管理制度》），以在科室、车间、工段、班组等各个层次体现“奖优罚劣”的原则。
39. 员工绩效考核的年度考核得分等于年度内各次绩效考核得分的平均值。
40. 根据年度绩效考核得分和年度职业素质考核得分计算出员工综合考核得分，计算公式如下：

1. 分厂中层管理人员（科长、主任等）的计算公式为“综合考核得分＝年度绩效考核得分×70%＋年度职业素质考核得分×30%”；
2. 分厂基层管理人员（班长、组长等）的计算公式为“综合考核得分＝年度绩效考核得分×65%＋年度职业素质考核得分×35%”。

7. 考核结果申诉

41. 在员工考核过程中，员工如认为受到不公平对待或对考核结果有异议，有权在考核结束后（考核结果通知到被考核者）7个工作日内向综合科提出申诉。
42. 员工就考核问题提出申诉时需要填写《绩效考核申诉表》，综合科受理并进行调查研究，出具处理意见，经厂长审批后监督执行；最终意见需经过公司人力资源处备案。

8. 考核实施过程中不健康现象的处理

43. 考核人应在员工考核实施过程中遵守公平公正的原则，避免出现以下不健康现象：

1. 不严格遵照本制度及《员工考核标准》实施考核工作；
2. 人为故意造成打分不符合实际；
3. 其他有背公平公正原则的不健康现象。

44. 为减少不健康现象发生，对责任人应视情节进行处理。处理的方式包括：

1. 口头批评；
2. 视情节扣除考核人本人的绩效考核分值；
3. 工资等级降级等。

45. 综合科负责监督考核制度的实施过程，对查实的不健康现象草拟处理方案，并负责厂长审批后的具体落实工作。

9. 考核结果运用

46. 员工考核结果是分厂人力资源管理决策的重要依据，其中：

1. 绩效考核结果除了是薪酬等级调整、人事晋升任免和员工培训的重要依据，还与绩效工资直接挂钩；
2. 职业素质考核结果是薪酬等级调整、人事晋升任免和员工培训的重要依据；
3. 对工人而言，绩效考核结果还是评定星级员工的基本依据。

47. 每次绩效考核结束后，分厂将根据员工的绩效考核结果核发当月的绩效工资。发放标准详见《轧钢厂员工薪酬管理制度》。
48. 对管理人员、技术人员和职能人员而言，每次年度考核结束后，分厂将根据员工的考核结果调整薪酬等级。薪酬调整方案如下：

1. 年度绩效考评结果在同级员工中排名前30%的员工可以进入调高1个工资等级的候选人名单；
2. 排名后10%的员工进入降低1个工资等级的备选名单；
3. 由厂长、副厂长和直接上级进行综合评议后，做出工资等级调整决策。

49. 在全厂一线工人中，实行星级员工评选制度。具体方案如下：

1. 星级员工共五个等级，即从一星级到五星级。星级员工每季度选评一次，星级年度内进行累计，当年度最高可评为四星级员工。连续两年被评为四星级员工的，为五星级员工。
2. 在一个工作季度内，在本部门同级员工中每月绩效考评分累计后排名在前15%的员工可以进入一星级员工候选名单，经厂长、副厂长和直接上级进行综合评议后，做出最后评定星级决策；
3. 人数较少的部门的员工，可以由员工本人向综合科提出申请，经审核合格者，可以进入星级员工候选名单；
4. 综合评议除考虑员工个人绩效外，还应考虑员工的学历、所在岗位、技能、理论水平、与团队的融合程度以及是否发生过责任事故等因素；
5. 员工星级实行动态管理，当星级员工出现一次月绩效考核结果排名在后10%，或出现责任事故和严重违纪时，即减去一星。情节严重的，星级全部免除；
6. 被评定为星级员工是一种荣誉，三星级以下员工（含）在下一季度按照相应的星级分别在员工佩戴的标志物上标记一颗星、两颗星或三颗星；四星级和五星级员工在下一年度在所佩戴标记物上标记四颗星或五颗星。
7. 轧钢厂根据员工累积星级，按季度发给相当于每星级100元的补贴，该补贴从分厂提留中列支。

50. 工人工资等级的调整取决于年度考核结果和星级评定情况。

（1）当年绩效考核累计结果排名在本部门同级员工中前5%，和星级评定在四星级以上的工人，工资调高一个等级；当年绩效考核累计结果排名在本部门同级前20%，和星级评定在三星级以上（含）的工人，进入工资调级名单，经厂长、副厂长和直接上级进行综合评议后，做出最后调级决策。

（2）当年绩效考核累计结果排名在后10%，且年内没有被评为过星级员工的工人，工资降低一个等级；当年绩效累计结果排名在后20%的员工，进入工资降级备选人员名单，经厂长、副厂长和直接上级进行综合评议后，做出最后降级决策。

（3）工资的升降均以员工所在岗位的最高和最低工资等级为限。

51. 员工职位晋升：

1. 综合科根据分厂人力资源规划提出职位晋升计划；
2. 对管理人员、技术人员和职能人员而言，由综合科对相关员工的综合考核结果进行排名，排名前10%的职员自动进入职位晋升候选人名单，由厂长、副厂长和直接上级进行综合评议，最后作出职位晋升决策；
3. 对工人而言，只有二星级以上（含）员工才能进入职位晋升候选人名单，由厂长、副厂长和直接上级进行综合评议，最后作出职位晋升决策；
4. 在非年度考核期间出现职位空缺时，对候选人的选择应综合考虑其前12个月的绩效表现、上一年度的职业素质考核情况或星级员工评定情况。

52. 员工年度考核结果是员工淘汰决策的重要依据，分厂实行评议制员工淘汰办法。

1. 综合科对轧钢厂员工的考核结果按照“分部门分层级归属”的原则进行排名，排名靠后的5%员工进入末位淘汰备选名单；
2. 经厂长、副厂长和直接上级进行综合评议后，最后做出末位淘汰名单决策；
3. 被淘汰员工到人力资源处报道，接受待岗培训后方可转岗；
4. 转岗仍不合格者，解除劳动关系。

53. 员工职位晋升或者淘汰决策时，对年度的综合考核结果排名按照“分部门分层级归属”原则，即中层管理人员在一起排名，同一部门基层管理人员在一起排名，同一部门基层员工在一起排名。
54. 员工考核结果是评估员工培训需求的重要依据。综合科根据职员的考核结果及对考核结果的分析，制定出旨在提高员工素质能力和工作绩效的培训计划，必要时与被考核职员及其上级主管一起分析考核结果并制定相应的培训计划。

10. 例外事项考核

55. 例外事项考核是例行的员工考核标准指标所不能涵盖到的考核内容进行单独考核，并对考核结果单独运用，包括以下内容：

1. 重大工作失误。重大工作失误是指由于被考核者工作失职给分厂带来重大经济损失或者社会负面影响，包括重大安全事故、重大质量事故等；
2. 突出工作成果。突出工作成果是指由于被考核者工作努力尽责而给分厂带来重大经济利益或者积极社会影响，包括重要技术改进、设备改进等。

56. 例外事项考核实行不定期考核，由考核者根据被考核者的实际表现，提出《例外事项考核表》。
57. 综合科组织调查例外事项考核内容，在此基础上提出相应的考核结果。
58. 负责分管的副厂长负责审核提议，并提出例外事项考核结果处理提案，处理提案的提出标准详见《重大工作失误处罚标准》和《突出工作成果奖励标准》：

1. 重大工作失误处罚措施包括：经济罚款、岗位工资降级、撤职、开除、追究法律责任等；
2. 突出成果工作奖励措施包括：经济奖励、岗位工资升级、职位晋升等；
3. 例外事项考核实施连带责任制度，根据被考核者的例外事项考核结果，对其直接上级进行适度的处罚或奖励。

59. 厂长审批例外事项考核结果处理提案。
60.     综合科负责落实例外事项考核结果处理提案。

11. 考核文档归档、保管和查阅

61. 考核文档包括考核目标、考核结果、考核信息、例外事项考核结果等相关文档和量表。
62. 考核文档统一由综合科进行保管，考核结果交公司人力资源处备案。
63. 综合科根据公司档案管理制度，对考核文档进行归类和标识以方便查阅，妥善保存考核文档。
64. 考核文档是重要的人事档案，综合科要防止考核文档被无关者查阅。

12. 附则

65. 本制度是德龙公司员工考核管理制度的组成部分，由轧钢厂综合科起草和修订，由德龙公司人力资源处及轧钢厂厂长审核，经总经理审批后发布。
66. 本制度自发布之日起施行。
67. 本制度由德龙公司轧钢厂综合科负责解释。