一、基本情况
据统计，截至20xx年2月末，温州辖内银行业金融机构44家，网点机构1345家，自助银行5692台(离行式)，全辖银行业金融机构从业人员约23000人，从事安全保卫工作专职人员约300人，为银行业提供网点保安服务人员和ATM机巡查人员约3000人，为银行提供现金押运安邦护卫人员约1500人，全市银行业体系正常运作人员合计近3万人，确保了“两节”期间温州银行业的稳健经营。
二、存在问题与建议
(一)个别机构领导对安全保卫工作重视不足。从检查情况来看，辖内个别银行业机构存在重业务轻安全思想，安全检查走过场现象时有发生。检查组在抽查建设银行洞头县支行、平阳浦发村镇银行发现，基层支行安保台账收集和分类整理归档工作不规范，要素不齐全，经不起责任追究和严格检查，这些问题在支行级网点尤为严重。建议分局相关部门督促各银行业金融机构安保工作台账实行制度化，人员调动严格履行交接手续，按照会计凭证的要求，随时查阅、随时调出，并配备专人负责管理，做实做细做好内控工作。
(二)大堂经理和保安人员互动工作存在漏洞。“大堂经理”顾名思义就是大堂安全管理责任人，不但要对客户业务上有效引导与服务，更重要的还应对营业场所安全工作负责，与保安人员进行有效互动，守好银行业安全防范的第一道防线。从检查情况来看，目前我市银行业金融机构网点大堂经理普遍较为年轻，工作经验尚显不足，工作职责划分不清，与保安人员没有有效互动，未能充分发挥其安全第一道防线的作用。建议明确职责划分，加强工作业务培训，增强大堂经理与保安人员的互动沟通，充分发挥好大堂安保防线作用。
(三)个别机构对消防设施是否处于正常状态情况掌握不准。一是消防控制室人员未经过消防部门培训，存在无证上岗的情况；二是消防设施自动报警系统运用维护不力，自动喷水灭火系统是否处于正常状态、如何操作掌握不到位；三是部分机构的疏散通道和安全出口堆放杂物情况较为严重，影响正常疏散逃生；四是三项备案制度未能切实履行，经不起消防部门严格执法要求。建议提高消防控制室人员准入门槛，加强消防设备运用知识培训，保障通道出口安全管理。
(四)预案演练组织存在一些纰漏。根据公安部、银监会有关“安全评估”办法要求，银行业金融机构组织预案演练一年应不少于2次，但在检查与走访中发现，部分机构预案演练存在走过场问题，没有针对性，部分一线员工缺乏足够的安全防范意识和应对突发事件的能力。建议制订组织预案演练考核办法，提高针对性，根据形势变化，进行多种形式的预案演练，以预演检验实战能力，提高安全防范意识和处置突发事件的能力。
(五)宣传教育培训力度要不断加强。本次检查共发出整改意见6份，反馈整改结果率达100%，工作组回头看抽查2家机构，整改情况满意率达90%。可见事在人为，应努力提倡安全保卫工作人人参与、人人有责。建议各银行业金融机构在当前银行业快速发展的同时，更要不断加大安保教育培训力度，如对银行业高管任职前资格考试，应将安全防范有关知识和应对突发事件纳入培训考核内容。另要继续加大对新员工入行后的安防知识教育培训成本，争取使每一位银行员工都能在相应的工作岗位上掌握相对应的安防知识要领。