律师分析:
宅基地算第一套房。目前个人在农村宅基地上设计建造的房屋是有土地使用证，只是没有房产证而已，因此个人名下的宅基地上建设的房屋既没有房产证，也没在房管局备案，也应认定为第一套房。如果宅基地上建设的房子已经卖了，过户手续交接完毕，那么个人再买房时，贷款按第一套房的比例发放。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》 第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
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