法律分析：
需要。制定救援队章程，再到当地工商和民政等部门登记、备案，这是正规的救援队的成立要求。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第八十七条 为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
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