法律分析：
行为人主观上与性服务者就卖淫、嫖娼行为以协商一致，具体表现为以及商定好价钱或者以及给付了相应的嫖资，嫖资可以是金钱，也可以是其他财务，客观上以及着手实施了性行为。在司法实践中，如果双方已经发生了性行为，但尚未给付嫖资的，也以卖淫嫖娼论处。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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