边际资本生产率是指企业每增加一单位资本投入所带来的产出增加量。当边际资本生产率低时，可能存在以下问题：
资本配置效率低下：低边际资本生产率意味着新增的资本投入对产出的增加有限，这可能是由于企业资本配置不合理导致。可能存在某些部门或项目过度投入资本，而其他部门或项目却资金短缺，导致整体生产效率低下。
技术水平滞后：低边际资本生产率也可能反映出企业的生产技术水平滞后，无法充分利用新增资本带来的增长机会。企业需要加大对技术研发和更新的投入，提高生产技术水平，提升边际资本生产率。
管理不善或生产过剩：低边际资本生产率可能还反映了企业的管理不善、生产过剩等问题。管理者需要审视企业的生产流程、管理方式，避免资源浪费和生产过剩，提高生产效率和边际资本生产率。
市场需求不足：低边际资本生产率也可能是由于市场需求不足导致的。企业应该及时调整生产结构，根据市场需求变化进行生产调整，避免产能过剩和资源浪费。
为提高边际资本生产率，管理者可以采取以下措施：
加强资本配置管理，确保资源合理分配，避免过度投资或资金短缺的情况发生。提升技术水平，加大对技术研发和更新的投入，提高生产效率和边际资本生产率。完善管理制度，优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本。注重市场调研，灵活调整生产结构，根据市场需求变化进行生产调整，避免产能过剩。举例说明，某家制造企业发现边际资本生产率较低，经调查发现是由于某生产线技术陈旧，导致生产效率低下。企业决定对该生产线进行技术改造和更新，通过引进新技术设备和培训员工，提升生产效率，从而改善边际资本生产率。