当用户违反网络服务协议时，管理者需要采取以下措施：
检查违规行为：首先要确保用户的行为确实违反了网络服务协议的规定，可以通过系统日志、监控记录等方式进行核实。
联系用户：一旦确认用户存在违规行为，管理者应当立即联系用户，告知其违反协议的具体情况，并要求其停止违规行为。
警告和处罚：根据网络服务协议的规定，对于违规行为可以给予警告、暂时封禁账号、扣除积分等处罚措施，以警示用户并维护网络服务的正常秩序。
收集证据：为了防止用户对处罚做出异议，管理者需要及时收集相关证据，如截图、记录等，以备日后需要。
监控和跟进：对于严重违规行为的用户，管理者需要加强对其行为的监控，并及时跟进处理情况，确保问题得到有效解决。
定期审查：定期审查网络服务协议的有效性和执行情况，及时更新协议内容以适应不断变化的网络环境和用户需求。
案例分析：某社交平台用户发布违法违规内容，经管理者核实属实后，立即联系用户删除相关内容，并对其账号进行警告处理。用户未能配合，继续发布违规内容，管理者暂时封禁了用户账号，并向公安机关报案处理。