要使红烧牛腩和土豆完全炖烂并入味，可以按照以下步骤进行：
1. 将牛腩切块，土豆去皮切块备用。
2. 在锅中加入适量的油，将牛腩块煸炒至表面变色。
3. 加入适量的生抽、老抽、料酒、糖、盐、姜片、葱段、八角等调味料，翻炒均匀。
4. 加入足够的水，使牛腩泡在汤中，煮沸后改小火炖煮。可以使用高压锅炖煮更便捷，或者用普通锅炖煮需更多时间。
5. 当牛腩煮至变得较软时，加入切块的土豆，继续炖煮至土豆烂熟。
6. 最后根据个人口味调整味道，加入鸡精或者微调盐巴等调味料。
7. 汤汁收浓至喜欢的浓稠度，最后撒上葱花作为装饰即可食用。