法律分析：
不能。行政法规能叫条例，规章不能叫，因为法规和部门规章是上下位关系，必须规范名称以免混淆。而行政法规 则可以叫“办法或规定”。所以看一个文件是属于法规还是部门规章，一方面看名称，另一方面则要看文件的制定机关和审批机关。
法律依据：
《中华人民共和国规章制定程序条例》
第七条 规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
第八条 规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外，规章一般不分章、节。