中国银行业体系中，一些规模较小却特色鲜明的金融机构被称为小银行，其中较为知名的城市商业银行包括北京银行、上海银行和南京银行。这些银行在中国银行业体系中占据了一席之地，与五大国有股份制商业银行、邮政储蓄银行和股份制商业银行共同构成了多元化的银行格局，形成了4:1:13:13:9的比例。
尽管城市商业银行在地域上具有一定优势，但总体资产规模相对较小，多数资产规模在200亿元以下，近七成甚至低于100亿元，定位在中小银行的范畴。它们起初的市场定位是服务地方经济、中小企业和城市居民，但现实中，部分银行在市场定位上存在摇摆，倾向于与大型银行竞争大客户和项目，这与其内部的公司治理不完善、业务手段单一和产品创新能力不足有关。
在当前金融环境和市场趋势下，城市商业银行面临着重新定位的挑战。对于大多数银行来说，应继续坚持服务本地经济和中小企业，注重“做精”而非“做大”。从长远看，这有助于它们在激烈的竞争中找到稳固的发展基石。深入研究城市商业银行的定位，既需要从银行自身内部发展策略出发，也需要考虑整个中国金融系统的环境和需求。
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